Päevakorra profiil: Leo Kunnas

Riigikogu otsuse "Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni või selle liikmesriigi, Euroopa Liidu või Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni juhitaval muul rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil sellesse esmakordsel panustamisel" eelnõu (479 OE) teine lugemine

2024-12-04

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt valitsusele erandmandaadi andmist kuni 100 kaitseväelase kiireks lähetamiseks rahvusvahelistele operatsioonidele, rõhutades vajadust tagada rahvusvaheline stabiilsus ja reageerida ajakriitilistele olukordadele. Ta rõhutab parlamentaarse kontrolli säilitamist täitevvõimu üle Riigikaitsekomisjoni kaasamise kaudu. Poliitiline fookus on tugevalt julgeolekupoliitiline ja protseduuriline, rõhutades seaduslikkust ja korrektsust.

10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust riigikaitse seadusandluse, rahvusvaheliste sõjaliste operatsioonide mandaatide ja Riigikogu menetluskorra osas. Ta viitab konkreetsetele seadusesätetele (Riigikaitseseaduse § 34 lõige 61) ja analüüsib teoreetilisi geopoliitilisi kriise (nt Hiina-Taiwani konflikt) ning nende mõju operatsioonide iseloomule. Ta eristab selgelt erineva kaaluga operatsioone ja mandaadi rakendamise piire.

10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, analüütiline ja protseduuriline, omane eelnõu ettekandjale, keskendudes seaduseelnõu menetluse ja sisu selgitamisele. Kõneleja kasutab loogilisi argumente ja teoreetilisi näiteid (nt Taiwani stsenaarium), et selgitada mandaadi piire ja kaalukust. Ta on vastuste andmisel detailne ja püüab vastata küsimustele ausalt, isegi kui need on hüpoteetilised.

10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud Riigikaitsekomisjoni tööga, viidates konkreetsetele istungitele (21. november ja 2. detsember 2024), kus eelnõu arutati ja konsensuslikult heaks kiideti. Ta tegutseb komisjoni seisukohtade ja menetluslike otsuste ettekandjana Riigikogu täiskogule.

10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest opositsiooni ei kritiseerita, kuid kõneleja tegeleb kolleegide (nt Raini ja Kalle Grünthali) tõstatatud muredega ÜRO operatsioonide ja mandaadi võimaliku kuritarvitamise osas. Ta väljendab kaudset kriitikat varasemate täitevvõimu otsuste suhtes, mis tehti Riigikogust mööda minnes (nt Poola piiri operatsioon rahvusvahelise koostöö sildi all). Ta väljendab sügavat kahtlust ÜRO peasekretäri tegevuse suhtes, kes toetab Putini režiimi.

10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab konsensuslikku lähenemist, märkides, et Riigikaitsekomisjon kiitis eelnõu heaks konsensuslikult. Ta peab konsensust oluliseks ka tulevaste operatsioonide otsustamisel komisjonis, viidates, et konsensuse puudumisel peaks otsus tulema suurde saali. Ta tegi keelelise täpsustuse kooskõlastatult eelnõu esitaja esindajatega.

10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult rahvusvahelistel julgeolekuküsimustel ja Eesti riigi osalemisel välismissioonidel (NATO, EL, ÜRO). Mainitakse geopoliitilisi näiteid nagu Taiwani kriis, Poola piirijulgeoleku tagamine ja Ukraina teema.

10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on eelnõu 479 OE vastuvõtmine, mis annab Vabariigi Valitsusele erandmandaadi Kaitseväe esmakordseks panustamiseks rahvusvahelistesse operatsioonidesse. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja menetluse juht, keskendudes selle konsensuslikule lõpphääletusele suunamisele. Ta rõhutab mandaadi suurendamise vajadust, et vältida juriidilisi dilemmasid.

10 Analüüsitud kõnesid