Päevakorra profiil: Leo Kunnas
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) teine lugemine
2024-11-13
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja on tugevalt vastu 2025. aasta riigieelarve eelnõule (513 SE), kritiseerides teravalt valitsuse juhtimiskvaliteeti, mis on tema hinnangul "halb". Poliitilised prioriteedid on demograafilise olukorra parandamine ja julgeolek, kusjuures demograafiat peetakse kõige prioriteetsemaks lahendamist vajavaks probleemiks. Kriitika on peamiselt tulemuspõhine ja strateegiline, keskendudes pikaajaliste otsuste (energia, transport) puudujääkidele.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigieelarve kontrolli (viidates Riigikontrollile), kaitse-eelarve detailides (kasutades SKT protsente ja absoluutnumbrit) ning strateegilises taristu planeerimises. Analüüs on tehniline ja tugineb konkreetsetele andmetele, näiteks kaitsekulude protsentide võrdlemisel ja Ukraina abiraha asukoha kritiseerimisel. Samuti demonstreerib ta teadmisi energiasüsteemide püsivõimsuste vajalikkusest.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Toon on kriitiline, analüütiline ja strateegilisi vigu rõhutav, kasutades tugevat hinnangulist keelt ("juhtimiskvaliteet on halb"). Kõneleja keskendub loogilistele argumentidele ja pikaajalistele tagajärgedele, tuues näiteid ajaloolistest strateegilistest otsustest (1941. aasta raudtee üleviimine) ja rahvusvahelistest võrdlustest (Ukraina energiasüsteem). Ta süüdistab valitsust vale signaali andmises kaitsekulude osas.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne peeti riigieelarve seaduse eelnõu teisel lugemisel. Kõneleja viitab oma varasemale kriitilisele kõnele sama eelarve teemal, mis näitab järjepidevat vastuseisu eelnõule. Muude tegevusmustrite kohta andmed puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse ja juhtimise kvaliteedi vastu, mida nimetatakse halvaks ja mille tõttu ei suudeta adekvaatseid otsuseid teha. Kriitika on protseduuripõhine (eelarve kontrollimatus) ja poliitiline (kaitse-eelarve moonutamine Ukraina abiga, ebaotstarbekad strateegilised investeeringud). Vastuseis on intensiivne, kuna valitsuse tegevus annab kõneleja hinnangul vale signaali.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööd poliitiliste kolleegidega ei mainita. Kõneleja toetub oma argumentide kinnitamiseks Riigikontrolli pikaajalisele kriitikale eelarve ülesehituse kohta, kasutades institutsionaalset autoriteeti oma seisukohtade toetuseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikel strateegilistel küsimustel (Eesti energiasüsteem, Rail Baltic, demograafia) ja rahvusvahelisel julgeolekul. Eelkõige käsitletakse Ukraina toetamist ja selle kajastamist Eesti eelarves. Regionaalne või kohalik fookus puudub.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad eelarve kontrollitavust ja fiskaalset adekvaatsust, olles skeptilised eelarve aluseks oleva majanduskasvu prognoosi suhtes. Kõneleja kritiseerib raha kinniolemist ebaotstarbekates strateegilistes projektides (nt topelt energiasüsteemid, Rail Baltic) ja nõuab vahendite suunamist prioriteetsematele aladele, nagu demograafia.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõige prioriteetsemaks sotsiaalküsimuseks peetakse demograafilise olukorra parandamist ja sündimuse langust, mis on kõneleja hinnangul isegi julgeolekust tähtsam. Eelarvet kritiseeritakse teravalt selle eest, et see ei kajasta ega lahenda seda probleemi üldse.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) vastustamine teisel lugemisel. Kõneleja on eelnõu tugev vastane, keskendudes selle struktuursetele puudujääkidele, eriti kaitsekulude arvestuses ja demograafia ignoreerimises.
3 Analüüsitud kõnesid