Päevakorra profiil: Urmas Kruuse

Õiguskantsleri ettepanek rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse, krediidiasutuste seaduse, võlaõigusseaduse ja riigilõivuseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks

2024-05-13

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub finantsregulatsiooni (arvete sulgemise) praktilistele tagajärgedele eraisikutele. Seisukoht on küsitlev, püüdes selgitada piirangute ulatust ja püsivust (kas sulgemine on lõplik või laieneb teistele pankadele). Fookus on poliitikapõhine, rõhutades õigusliku selguse ja rakendamise küsimusi.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi pangandusprotseduuridest, mis on seotud arvete sulgemise ja rahapesu tõkestamise (AML) regulatsioonidega. Küsimused on tehnilised, puudutades panga otsustusprotsesse (taasavamise kaalumine) ja süsteemseid tagajärgi teistes pankades. Kasutatakse spetsiifilist terminoloogiat, näiteks "a priori".

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga formaalne ja lugupidav, pöördudes istungi juhataja ja ettekandja poole austavate tiitlitega. Kõneleja kasutab loogilist ja faktipõhist lähenemist, esitades otseseid küsimusi õiguslike ja panganduslike tagajärgede kohta. Puuduvad emotsionaalsed apellid, eesmärk on saada konkreetne faktiline selgitus.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub ühe esinemisega Riigikogu istungil 13. mail 2024, mis puudutab õiguskantsleri ettepanekut. Andmed ei võimalda järeldada regulaarset esinemissagedust.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on formaalne ja lugupidav, suunatud ettekandjalt faktide ja selgituste saamisele seaduse rakendamise tagajärgede kohta. Kõneleja püüab dialoogi kaudu saavutada selgust keerulistes regulatiivsetes küsimustes.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad pangandussektori regulatsiooni, rõhutades vajadust tagada, et rahapesu tõkestamise meetmed ei piiraks põhjendamatult kodanike juurdepääsu finantsteenustele. Fookus on regulatsiooni mõjul üksikisiku majanduslikule tegevusvabadusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed küsimused puudutavad kodanike õigust finantsteenustele ja tsiviilvabaduste tasakaalu finantsjulgeoleku nõuetega. Keskendutakse sellele, kuidas finantsasutuste otsused mõjutavad konkreetse kliendi igapäevast sotsiaalset ja majanduslikku toimetulekut.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on õiguskantsleri ettepanekul viia rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seadused põhiseadusega kooskõlla. Kõneleja roll on selgituste küsija, et mõista seadusemuudatuste praktilist ja süsteemset mõju pangaklientidele.

1 Analüüsitud kõnesid