Профиль заседания: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

15-й созыв Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание

2024-01-24

Политическая позиция
Критика ускоренного законотворческого процесса и подчеркивание важности конституционности и анализа воздействия. Представитель придерживается ценностного подхода и находится в центре защиты верховенства права, подчеркивая необходимость тщательного обсуждения, инклюзивного процесса и четких обоснований. Он/Она настаивает на том, что срочность нельзя использовать в качестве оправдания для нарушения законодательных процедур, и призывает министерство и Рийгикогу действовать ответственно.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует глубокие знания в области правотворческой политики: о важности намерения разработки (законопроекта), анализа воздействия и контроля конституционности. Ссылается на мнения экспертов (Карри Гинтер, Аллар Йыкс) и обсуждает как права граждан, так и правовые акты Европейского союза. Подчеркивается, что правотворчество должно быть инклюзивным, прозрачным и обеспечивать больше равных прав.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Конкретный, аналитический и слегка провокационный тон; используются вопросы и вызывающие примеры для выявления недостатков в процессах. В тексте применяется как эмоциональный, так и основанный на фактах подход, часто со ссылками на экспертов и исторические примеры (Леннарт Мери). Он стимулирует дебаты и является эффективным инструментом для обсуждения государственной политики.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступление состоялось 24 января 2024 года на пленарном заседании Рийгикогу. Само выступление является продолжительным, выполнено в форме структурированного обзора и критики, и в нем приводятся ссылки на предыдущие обсуждения в Правовой комиссии, а также на мнения экспертов. Постоянный акцент делается на соблюдении и совершенствовании практики законотворчества; упоминаются более ранние рекомендации, а политические события приводятся в качестве примеров.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Сильная оппозиционная позиция в отношении спешно принимаемых законов; в центре критики находится процедурная и правовая корректность (отсутствие плана разработки и анализа воздействия, а также игнорирование проверки на конституционность). Критикует толкования, предлагаемые коалицией и ее лидерами, и требует более строгого контроля и прозрачности в законодательном процессе. Занятие лидирующей позиции — усиление противодействия ускоренной процедуре рассмотрения.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Подход, ориентированный на инклюзивность и прозрачность; он подчеркивает вовлечение граждан и экспертов и требует, чтобы законопроекты согласовывались только после подготовки намерения о разработке и анализа воздействия. Он поддерживает сотрудничество между министерствами и Рийгикогу (Парламентом) посредством более строгого контроля и обсуждений. Требуется создание более надежных процедур и анализов для учета взаимности.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Государственный и общий национальный интерес; отсутствует заметная региональная концентрация или упоминание конкретных регионов. Текст сосредоточен на государственно-правовых обычаях и национальной правовой системе.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Конкретные предложения по экономической политике отсутствуют; выдвигается критика относительно значимости воздействия ускоренных налоговых законопроектов и изменений; подчеркивается необходимость проведения анализа воздействия и предметных предварительных обсуждений до внедрения государственного бюджета и налоговых обязательств. Не представляет собой конкретной программы экономической политики, но критически относится к легитимности экономических решений, принятых в спешке.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Подчеркивается защита основных прав и конституционности, а также необходимость контроля над растущей потенциальной угрозой правам граждан. В контексте обсуждения брачного равноправия упоминается, что социальные вопросы не должны решаться в спешном порядке, и что при принятии решений необходимо учитывать конституционные и правозащитные аспекты. В целом, позиция направлена на усиление акцента на защиту прав и демократические обсуждения.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основная цель — повышение качества законотворчества: обязательство по подготовке концепции законопроекта, требование проведения анализа воздействия и осуществление контроля на предмет конституционности до его согласования. Если эти условия не будут выполнены, принятие законопроекта правительством или Рийгикогу (Парламентом) не будет поддержано. Также подчеркивается необходимость избегать использования запутанных "пакетных" законопроектов и обеспечивать, чтобы каждый закон имел долгосрочный положительный эффект.

3 Проанализированные выступления