Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Arupärimine peretoetuste vähendamise tagajärgede kohta (nr 561)
2024-04-01
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Peamine seisukoht on, et valitsuse maksutõusud eelkõige koormavad lasterikkaid peresid ja vaesemaid; on tugevasti vastu nii suhkrumaksule kui automaksule ning rõhutab vajadust kaitsta perede õiguskindlust. Ta näeb maksupoliitikat peamiselt eelarve täitmise vahendina ning kritiseerib näilist valimiste-eelseid lubaduste katmist maksumuudatustega. Framing on tugevalt väärtuspõhine ja põhiseaduslik; alternatiivina esitab koondset, mis suudaks paremini kaitsta lapsi ja perede toimetulekut.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab teadmisi põhiseadusest ning õiguskindluse põhimõtetest (põhiseaduse §28), ning viitab Euroopa Liidu õigusnõuetele automaksu osas. Mainib regulaarselt põhjalikku õigus- ja majandusanaluumi, sealhulgas mainib üle 300 muudatusettepanekut ja koostatud õiguslikku analüüsi. Kasutab viiteid seadusandlikule protsessile ning põhiseaduslike ja rahvusvaheliste normide tasakaalustamise vajadusele.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kombineerib emotsionaalset ja ratsionaalset lähenemist: kordav kriitika, retoorilised küsimused ja silmakirjalikkuse süüdistused segunevad faktipõhiste viidetega (nt 4,9 miljonit eurot, põhiseadus). Kõne on pikk ja detailne, kasutab õiguslikke viiteid ning sümboolseid puhvrid, et suurendada moraalseid ja õigluslikke argumendid. Üldine toon on combative ja kriitiline, kuid samas riibub see juriidilise ja poliitilise diskursuse formaatidega.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esinemissagedus ühel päeval (04.01.2024) koos mitme kõnega samal teemal; kasutab arupärimise mehhanismi ja viitab fraktsiooni ning õigusliku analüüsi koostamisele. Tõstatab samu teemasid korduvalt, väidete ja vastuväidete arendamiseks ning mõtete laialdase levitamiseks parlamendis. Tutvustab viiteid ja tõhusalt seob poliitilised küsimused ning eelarve- ja maksupoliitika analüüsiga.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Põhivõitlussuhe on riigi valitsuse ja Reformierakonna suunale suunatud kriitika; süüdistab maksumuudatusi ja eelarve puudujääke manipuleerimises ning lubaduste järgse ümbersõnastamises valimiste eel. Rõhutab, et valitsus eelistab bürokraatlikke maksumuudatusi ja ignores erisusi lasterikkaid peresid ning puuetega inimesi. Ta on tugeva opositsiooni positsioonil, rõhutades õiguskindlust ja põhiseaduslikku kaitset ning ei näe kaasamist või kompromissi siiski põhiliselt.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Tugevalt fraktsioonispetsiifiline, kasutab koostööd nii oma fraktsiooniga kui laiemas parlamendiprotessis: mainib keskerakonna fraktsiooni õigusliku analüüsi tellimist ning üle 300 muudatusettepaneku esitamist, samuti president Karise poole pöördumist. Näitab valmisolekut koostööks seadusandlike lahenduste leidmisel (nt digimaksu või pankade liigkasumi maks) ning rõhutab vastastikku kriitilise dialoogi kaudu poliitiliste eesmärkide saavutamist.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riigi tasandil keskendub teemadele (lasterikkad pered, puudega inimesed, koolilõunatoetused, koolisporditoetus, maksud) ning eraldi regionaalse või lokaalset fookust ei märgita. puudub konkreetne piirkondlik keskendumine; rõhk on üleriigilisematel sotsiaal-settel ja maksu- ning eelarveseadusandlusel.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusnagu eristab eelarveaukude täitmist ning kardab maksumuudatuste negatiivset mõju toimetulekule, ostujõule ja ettevõtete avatud uste sulgemisele. Vastandab üldiseid maksutõuse ning eelistab siht- ja sotsiaalset maksuplaneerimist (nt pankade liigkasumi maksu) ning erisusi lasterikastele peredele, mitte üldist maksumatku. Ootab, et maksulaekumised ei tule oodatult ning osutab, et see võib süvendada majandusolukorda.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne teema on perede õiguste ja laste heaolu kaitse: rõhutab lasterikkaid peresid ja puuetega laste erivajadusi ning kritiseerib koolilõunatoetuste ja koolisporditoetuste kärpeid. Rõhutab, et tervis ja heaolu ei peaks olema põhinev maksumudel, ning toob esile väärita/ebavõrdse kohtlemise ohu süttimise riskid. Kasutab põhiseaduslikku ja õiguskindluse raamistikku, et nõuda erisusi ja kaitset madalama sissetulekuga peredele.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Prioriteedid - arupärimine peretoetuste vähendamise tagajärgede kohta; automaksu põhiseaduslikkuse ja EU-õiguse kontrollimine; digimaksu läbivaatamine; pangade liigkasumi maksu kaalumine; mitmed muudatusettepanekud (>300) ning õigusliku analüüsi koostamine; keskendub perede ja puuetega inimeste toetusvõimaluste ning õiguskindluse kaitsmisele seadusandluses.
4 Analüüsitud kõnesid