Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Продолжение второго чтения законопроекта об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 СЕ)

2025-06-11

15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.

Политическая позиция
Основное внимание сосредоточено на защите конституционных прав и сохранении процессуальных гарантий; выражается критика в отношении законопроекта, который позволил бы Департаменту конкуренции применять упрощенную административную процедуру и налагать крупные штрафы, с утверждением, что это может нарушить основополагающие принципы правовой системы. Подчеркивается, что Конституция и судебные права, такие как презумпция невиновности и обязанность представления документов, должны быть защищены; акцентируется внимание на принципе *ultima ratio* и опасении возникновения карательного государства. Стиль демонстрирует жесткую политическую критику, не являющуюся простым выполнением обязательств, в центре которой стоит защита прав и законность процедуры.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
В качестве адаптационных подходов используются соответствующие правовые источники (Конституция, Государственный суд, Канцлер права), а также упоминается защита основных прав и баланс процессуальных прав. Он ссылается на конкретные правовые концепции (судебные решения, позиции Канцлера права, ultima ratio) и надеется улучшить обсуждение посредством правовых источников. Его повествование основано на взаимодействии с позициями экспертов по правам и процедурным гарантиям, а также на следовании мнениям Канцлера права.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Для говорящего характерен воинственный и предупреждающий тон, в котором используются эмоциональные и морализаторские риторические приемы; используются контр- и предупреждающие метафоры, такие как «карательное государство» и «открытие ящика Пандоры». Структура текста часто представляет собой сочетание вопросительной сетки и ссылок на факты, что подчеркивает защиту основных прав и ощущение системной угрозы. Сложная, но в то же время повторяющаяся, детализированная стилистика основана на правовом аргументе и моральной оценке.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Участие в Экономической комиссии и Юридической комиссии, а также ссылки на трехстороннее совместное обсуждение законопроекта; это указывает на то, что данное лицо регулярно привлекается к дебатам по экономическим и правовым вопросам на парламентских заседаниях. Упоминается, что обсуждения, проведенные в комиссиях, имеют для него/нее важное значение, и подчеркивается активное участие в связи с продолжением второго чтения упомянутого законопроекта. Это демонстрирует последовательное участие и постоянное внимание к процедурным аспектам и аспектам правовой защиты законопроекта.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие сосредоточено на предусмотренном законопроектом расширении полномочий Департамента конкуренции и упрощении процедур; план обвиняется в существенном подрыве прав, при этом подчеркивается необходимость конституционной защиты. Критика направлена в адрес социал-демократов, которых обвиняют в стремлении к расширению полномочий; выдвигаются контраргументы и предупреждения о серьезных правовых и поверхностных экономических последствиях. Таким образом, формируется сильная, политически критическая позиция, которая акцентирует внимание на фундаментальных принципах прав и верховенства закона.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрируется готовность к сотрудничеству с правовыми институтами (Канцлером юстиции, Государственным судом), а также подчёркивается предыдущее взаимодействие с фракцией Центристской партии при утверждении данных позиций. Предполагается и акцентируется необходимость сотрудничества в рамках конституционных ограничений и с учётом мнений Канцлера юстиции, при этом сохраняется критическое отношение к противоборствующим фракциям. Выражается позиция, в некоторой степени направленная на поиск консенсуса в коалиции или в более широком смысле, однако конкретное компромиссное решение не предлагается.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Подчёркивается защита экономической деятельности и интересы свободного предпринимательства, а также выражается опасение по поводу воздействия чрезмерных ограничений, связанных с киберследом; это противопоставляется излишнему контролю и формированию карательного государства, что может нанести ущерб деятельности предприятий и привести к банкротству. Вырисовывается необходимость соблюдения пропорциональных санкций и акцентирования внимания на обеспечении прав, а не на обширном административном принуждении, которое может негативно сказаться на экономике. В то же время демонстрируется иная риторика, при которой некоторые коллеги выступают за более крупные штрафы; следовательно, позиция по экономической деятельности является очевидно комплексной и разделённой.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной акцент делается на продолжении второго чтения законопроекта 609 SE и оценке влияния его законодательной формы; подчеркивается, что новые карательные механизмы не должны выходить за конституционные рамки, и необходимо соблюдать принципы правового государства, включая презумпцию невиновности и защиту процессуальных прав. Ссылаются на решение Государственного суда, канцлера юстиции и необходимость следования их позициям. Акцентируется внимание на необходимости удовлетворения требований правовых и конституционных стандартов, а также недопущения открытия ящика Пандоры в случае будущих правовых изменений.

3 Проанализированные выступления