Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Liiklusseaduse muutmise seaduse (kergliikurite ja pisimopeedide regulatsioon) eelnõu (614 SE) esimene lugemine
2025-06-05
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Põhiline seisukoht on tugeva ja kiire regulatsiooni vajadus linnakeskkonnas kergliikurite ja pisimopeedide osas, et tagada inimeste tervis ja elu. Ta rõhutab kohalike omavalitsuste õiguste suurendamist renditavate sõidukite arvu piiramiseks ning ettevõtlusvabaduse tasakaalustamist tervise- ja ohutuskuludega. Ta on valmis jõulise ja konsensusliku menetluse poole ning rõhutab, et rikkumiste korral tuleb leida tasakaal, kuid tervislik ja turvaline linnakeskkond on prioriteet. Ta näeb seadusmuudatusi kui tööriista, mis ei piiraks ettevõtlust täielikult, vaid tagaks ohutu ja mõistliku linnaruumiga arengu.
10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ta kasutab 2024. aasta statistikat (422 õnnetust kergliikuriga; 171 Bolti ja 53 Tuule tõukeratast) ning tõdeb õnnetuste suurenevat trendi. Ta toob välja politsei– ja Tervisekassa andmeid ning viiteid rahvusvahelistele näidetele (Soome, Saksamaa, Prantsusmaa, Leedu) kiivri kasutuse ja juhilubade kontrolli teemal. Ta käsitleb vanusekontrolli, kiivri kasutust ja liikluskindlustust kui võtmeelemente ning on valmis põhjendama reguleerimise vajalikkust rahvusvaheliste ja riiklike näidete põhjal.
10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Ruumis on üldiselt otsustav ja urgentsust rõhutav toon, mis ühendab emotsionaalse näite (13-aastase tüdruku õnnetus) ja statistilise tõendusmaterjali. Teksti põhirõhk on soovil kiiresti liikuda, kuid samal ajal tehakse sinu jaoks ruumi koostööks ja kompromissiks, ning kasutatakse konsensusnõuandeid. Kõne on formaalse ja ratsionaalse lähestiku kombinatsioon, mille eesmärk on veenda ning kutsuda ülejäänud parlamendi poolele hääletama.
10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneviisid viitavad tihedale parlamentaarsele tegevusele ja tihedale koostöövajadusele: viidatakse erikomisjonide istungitele, Riigikogu ja Tallinna Linnavolikogu aruteludele ning plaanile liigese teise lugemisega edasi liikuda. Mainitakse kevad- ja suveperioodi lõppemisega seotud kiirust ning valmisolekut vastu võtta ettepanekuid teistelt erakondadelt. Nii riigi kui kohaliku tasandi arutelud ja mitmepäevane debatt paistab regulaarne ja jätkuv.
10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika suunatud kliimaministeeriumi seisukohtadele ja mõnede riigi tasandi erakondadele, kes peavad piiranguid ettevõtlusele problemaatilisteks. Väidetakse, et mõned opositsiooni/riigi tasandi osapooled ei toeta ettepanekuid või tagandavad neid, ning süüdistatakse silmakirjalikkuses, kui Tallinna linn on toetanud sarnaseid regulatsioone. Intensiivsus on tugev, siiski keskendub eelnõu sisule ja võimalikule koostööle ning kompromissvõimalustele.
10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab valmisolekut teha koostööd kõigi erakondadega ning võtta vastu ettepanekuid teistelt, rõhutab konsensuslikku lähenemist ja koostöövõimet nii koalitsiooni kui opositsiooni vahel. Õigustab tihedat dialoogi Tallinna linnavolikogu ja Riigikogu vahel ning näitab, et tõsine parlamendiline töö nõuab bridži erinevate osapoolte vahel.
10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Põhitähelepanu keskendub Tallinna linnale ja Tallinna Linnavolikogu kogemusele ning kohalikule reguleerimise vajadusele. Soodustab kohalike omavalitsuste volituste suurendamist linnakeskkonna reguleerimisel ning näitab, et kohalikud otsused võivad olla eeskujuks riiklikuks menetluseks.
10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ekonomilise mõtlemise keskmes on tasakaal ettevõtlusvabaduse ja inimeste tervise ning ohutuse kaitse vahel. Ta rõhutab, et piirangud ei ole ettevõtluse keelustamine ning võivad vähendada tervisekulutusi ja annetada rahastuse kulusid. Tunnustab piirarvu ja ühtlustatud regulatsiooni kui vahendit, mis vähendab segadust ning kaitseb tarbijaid ja avalikku raha.
10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõne keskmes on inimeste tervise ja ohutuse kaitse, eriti laste ja eakate jaoks. Rõhutatakse kiivri kandmise tähtsust ning vanuse- ja juhilubade kontrolli vajadust. Esile tõstetakse ohutu linnaruumi loomist, et vähendada tõsiste õnnetuste riski ning pakkuda vanematele rahu.
10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhieelnõu keskmes on Liiklusseaduse muutmise seaduse 614 SE esimene lugemine: kohalike omavalitsuste piirangute õigused renditavate kergliikurite ja pisimopeedide arvule; vanusekontroll ja juhiõiguse kontroll; kiivri laenutuse võimalus kuni 16-aastastele; nõue tagada ohutusalane korraldus ning liikluskindlustuse laienemine kõigile turuosalistele. Otsitakse kiiret edasiliikumist ja teist lugemist koos võimalike parandustega.
10 Analüüsitud kõnesid