Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Riigikontrolli seaduse, erakonnaseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (erakondade rahastamise kontrollorgan) eelnõu (599 SE) esimene lugemine
2025-06-04
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Huvipunktid on erakondade rahastamise regulatsioon ja keelatud annetuste teema. Esineja on kriitiline kehtivate mehhanismide suhtes ning toob esile lõkse ja lõppedes tekkivad probleemid, mis võivad süsteemi väärkasutada; oli valmis soovitama mõningaid tagasimakseid Riigikogule kui võimalikku lahendust ning rõhutab vajadust tugevama kontrolli järele. Toon on reformi- ja kontrolli-keskselt ning poliitika põhine lahknevus mängib peamise rolli, mitte isiklikku hurjutust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Rõhutab teadmisi erakondade rahastamisest, ERJK rollist ja keelatud annetuste käsitlemisest ning kulude aruannete esitamisest; mainib põhiseaduskomisjonis toimuvat arutelu ja Riigikogu menetlust. Näidatakse praktilist mõistmist regulatsioonide toimimise kohta ning toob järjepidevaid näiteid, mis illustreerivad süsteemi võimalikke lapsi ja riskitsoone.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Analüütiline ja kriitiline toon, kasutab hüpoteetilisi situatsioone ja küsimusi („Kas sa näed?“) näitamaks riskide ulatust. Eesmärk on tekitada arutelu ning illustreerida võimalikke lõkse, mitte empaatiline või politseelikult pehmelt kõneleda. Keelekasutus on otsekohene, kombineerituna konkreetsete näidetega.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ainult üks esinemine antud ajaloo lõigus; viitab paralleelsele menetlusele ja komisjonide arutelule ning Riigikogu ja ERJK-i rollile. Mainib põhiseaduskomisjoni tööd ja eelnõu menetluse konteksti, kuid iseloomustab mitte regulaarselt korduvat avalikku virtuaalset teavitust.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitiline suhtumine kehtivatele seadustele ja ERJK mehhanismidele; ei nimeta konkreetseid vastaseid, kuid juhib tähelepanu süsteemi nõrkustele ja võimalikule kuritarvitusele. Toon rõhutab vajadust parandada regulatsioone, mitte konkreetse opositsiooni esiletõstmist.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Viitab komisjonisisesele arutelule („me arutasime“ põhiseaduskomisjonis), mis näitab koostöö- ja dialoogivalmidust ning soovi arutleda erinevate osapooltega. Puuduvad üksikasjad laiapõhjalistest koalitsioonidest või ühiste aluste sõlmimisest, kuid on märgitud koostöö kontekst.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riigi tasandile suunatud tähelepanu; keskendub Riigikogu, Erakondade rahastamise regulatsioonile ja ERJK-le, puuduvad piirkondlikud viited või lokaalset konteksti.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikult puudub selge poliitika; märgitakse potentsiaalne „ärivõimalus“ kehtivate mehhanismide abil, mis võiks jätta ettevõtetele kasu või tekitada ärilisi skeeme. See viitab vajadusele paremini reguleerida, et vältida kuritarvitusi, kuid konkreetseid majanduslikke suuniseid ei esitatagi.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Piiratud või puuduvad sotsiaalsed teemad; keskendutakse peamiselt seadusandlusele ja regulatsioonidele, mitte laiematele sotsiaalsetele küsimustele. Piisavalt andmeid pole.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhieesmärk on eelnõu (599 SE) esimene lugemine ning sellega seotud rakendusmehhanismid (ERJK) ja keelatud annetuse teema. Esineja viitab parlamentaarsele arutelule, põhiseaduskomisjonile ja regulatsioonide parandamise vajadusele; ei näita otsest solva või tuge, kuid suunan näpuga regulatsioonide tugevdamisele.
1 Analüüsitud kõnesid