Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Закон о конкуренции

2025-03-12

XV созыв Рийгикогу, V пленарная сессия, информационный брифинг

Политическая позиция
Самая важная позиция — это противодействие плану социал-демократов превратить Департамент конкуренции в карательный орган и создать отдельную административную процедуру. Он/Она подчеркивает, что при транспонировании директивы необходимо использовать производство по делам о проступках, и ранее уже представлял(а) и отстаивал(а) соответствующие поправки по этому вопросу. Эта позиция поддерживает судебную практику Государственного суда по делу Olerex, а также мнения канцлера юстиции и экспертов по уголовному праву, которые подтверждают необходимость сохранения конституционных основ, а не создания нового «карательного государства». Это в первую очередь политически и юридически обоснованная позиция, а не популистская или эмоциональная атака.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрируется техническая база знаний о производстве по делам о проступках (административных правонарушениях) в сравнении с административным производством, а также о возможностях взимания крупных штрафов. Приводятся ссылки на конкретную судебную практику (штраф Olerex в размере 300 000 евро) и подчеркивается поддержка Канцлера права и экспертов в области уголовного права. Используется терминология, такая как «прецедент» и «транспонирование директивы». Характер экспертизы является строго юридическим, а аргументы основываются на законодательстве и судебных заседаниях.

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Анализ решительно и критически обрабатывает аргументы, используя яркие сигналы предупреждения и обеспокоенности («опасный прецедент», «ящик Пандоры»). Он использует вопросы, повторяет свою точку зрения и ссылается на конкретные правовые источники (Государственный суд, Канцлер юстиции, эксперты) для повышения надежности аргументации. В тексте акцентируется внимание на альтернативах и рисках, при этом сохраняется формальный подход с конституционным подтекстом.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Два выступления были представлены в один и тот же день (12.03.2025): одно обстоятельное и продолжительное, другое — короткая вопросительная реплика. Это свидетельствует о напряженном дне обсуждений, однако отсутствуют данные о более длительной и последовательной публичной деятельности.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Крайне критичен по отношению к социал-демократам (соцам), обвиняя их в желании создать «карательное государство» через Департамент конкуренции. Критика носит принципиальный характер (политическая демонстрация) и отличается высокой интенсивностью; поиск компромисса или решений конкретно не подчеркивается, акцент делается на выделении угроз и сценариев, ставящих под угрозу правовые рамки.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует некоторую готовность к сотрудничеству: были представлены и защищены предложения о внесении изменений; указывает на необходимость обсуждения намерений Министерства юстиции и ищет более широкой поддержки со стороны правовых учреждений и экспертов. Не выделяет конкретных совместных проектов с однопартийцами, но подчёркивает вовлечение в законодательный процесс мнений экспертов и Канцлера юстиции.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Национальный уровень сосредоточен на государственной правовой системе Эстонии и обсуждении на уровне министров. Он не затрагивает местные или региональные экономические зоны или регионы.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
В экономической перспективе, позиция заключается в том, чтобы избегать наложения крупных штрафов в рамках отдельного производства, предпочитая использование производства по делам о проступках, что помогает избежать «карательного государства». Судебное решение по делу Olerex и критика крупных штрафов иллюстрируют его обеспокоенность негативным влиянием на предпринимательскую среду. Он подчеркивает, что юридически корректная правовая база делает предприятия более подготовленными.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В этом докладе отсутствуют доступные данные по социальным вопросам (аборты, темы ЛГБТ, иммиграция, оружие и т.д.). Not enough data.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной ценностью является транспонирование Закона о конкуренции и его применение посредством производства по делам об административных правонарушениях; были представлены и защищены поправки, а также подчеркивается необходимость избегать отдельного уголовного (карательного) производства. Поощряется обсуждение с Министерством юстиции и другими учреждениями, а также делается ссылка на практику Государственного суда для обеспечения дальнейшего применения директивы.

2 Проанализированные выступления