Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Põhiseaduslikkuse analüüs eelnõude seletuskirjades
2024-09-25
XV Riigikogu, IV istungjärk, infotund
Poliitiline positsioon
Kõne keskendub põhiseaduslikkuse kaitsele ja Euroopa Liidu normide kriitilisele hindamisele; on tugevasti vastutulev EL-normide kopeerimise vastu ja rõhutab vajadust eelarvestada ressursse põhiseaduspärasuse kontrollile. Ta märgib, et EL-i normid ei pea alati sobituma Eesti õigussüsteemiga ning peaksime olema kaks korda kriitilisemad. Kindel soov olla põhiseaduse kaitse eest ning ministeeriumi suurem pühendumine põhiseaduspärasuse analüüsile.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab tugevat teadmistepagasit põhiseaduslikkusest ja EL-normide kooskõlla viimisest; viitab õigusekspertide hinnangutele (Allar Jõks, Carri Ginter) ning konkreetsetele eelnõudele (vaenukõne seadus, vilepuhuja seadus, hiigeltrahvide seadus, kliimaseadus). Kasutab termineid nagu põhiseaduspärasus ja kopeerimine Euroopa Liidu direktiivist, evidentsi nõudliku analüüsi sõnavaldis.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Urgentne ja ametlik toon; ühendab emotsionaalse või väärtuspõhise retoorika kontrollile ja vastutusele kutsumisega. Kasutab konkreetseid näiteid ja küsimusi, tugevdades argumenti through autoriteedi viideid ning analüütilist lähenemist.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Näitab regulaarset parlamendiarutelu käitumist: pöördub ministri poole küsimuste ja ettepanekutega, viitab varasemale uurimisele ja oma rollile (Euroopa Liidu asjade komisjoni esimees) kui vajalikule koostööle ja ressurside leidmisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitiline valitsuse ja ministeeriumi meetodite suhtes: kritiseerib EL-normide kopeerimist ja mõnel juhul eelnõude siseriiklikku kooskõlla viimata jätmist; rõhutab vajadust põhiseaduspärasusePrioriteedina ning vastuolu käsitlusena. Intensiivne, kuid faktipõhine kriitika; ei selgita kompromissi võimalust.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Viitab kolleegile (Varro Vooglaid) ning rõhutab koostöövajadust ministeeriumi ressursside leidmiseks; ei avalda selgesõnalist laiaulatuslikku koalitsioonipõhist koostöötausta, kuid näitab valmisolekut koostööks ametiasutustega.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riiklikul tasandil keskendub kõne sisule ning Euroopa Liidu normide kooskõlla viimisele; spetsiifilisi piirkondlikke keskusi või regioonispetsiifilisi teemasid ei käsitleta.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ei esita selgeid majanduslikke seisukohti (maksud, riigieelarve, tööjõud, kasv); mainitakse majanduslikku konteksti seoses regulatsioonidega (nt kliimaseadus, suuremad trahvid) kuid puuduvad detailid või suunav hinnang.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade käsitluses puudub selge seisukoht aborte, LGBTQ+ õiguste, immigratsiooni vms osas; keskendub pigem õiguslikule raamistikule ja põhiseaduspärasuse küsimustele ning mainib seaduste nagu vaenukõne ja vilepuhuja seaduse teemasid.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatiivne fookus on põhiseaduspärasuse kontroll EL-i normide ülevõtmisel; rõhutab vajadust analüüside ja ressursside järele ning on aktiivne küsimuste esitaja (ministeeriumile ressurside leidmine, kooskõlla viimise küsimus). Ta toob välja konkreetseid eelnõusid (vaenukõne, vilepuhuja, kliima-, rahanduslikud) kui näiteid ning rõhutab edasist progressi põhiseaduspärasuse tagamisel.
1 Analüüsitud kõnesid