Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning kutseõppeasutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (404 SE) esimene lugemine
2024-09-19
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskerakonna esindajana rõhutab kõnes koolitoidu rahastuse suurendamise riigi poolt ning noorte tervise edendamise olulisust. Ta on kriitiline koalitsiooni maksupoliitika ja sotsiaalse abi puudumise suhtes, sest keskendutakse raha kogumisele peredelt, mitte tegelikule toimetulekule. Ta näitab varasemaid Keskerakonna ettepanekuid (koolispordi toetus, kohalike puu- ja juurviljade käibemaksu langetamine, huvihariduse rahastuse tõstmine) kui proposeeritud lahendusi, mis leidsid koalitsiooni toetamust. Üldises mõttes on positsioon policy- ja väärtuspõhine, suunatud lapse heaolule ja sotsiaalsele kindlusele.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja toob esile koolitoidu rahastamise ja sotsiaalse abi mehhanismide küsimused, mainib inflatsiooni ning kohalike omavalitsuste rahastuse koormuse suurenemist. Viitab riigi katteallikate leidmise vajadusele ning digimaksu idee kui võimalik rahastamisallikas välismaistele suurkorporatsioonidele. Näitab teadmisi avaliku rahastuse, tervisekultuuri ning noorte toimetuleku teemadest ning kasutab konkreetseid näiteid Tallinna linnalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Töötab urgensti ja emotsionaalsel põhjal ning kasutab moraalseid raamistikku (laste tervis, kindlus). Kasutab retoorilisi küsimusi ja kordusi, et rõhutada eelnõude tähtsust ning kriitikat koalitsiooni suunas. Vaheldub faktide ja isikuliste näidetega (Tallinna näide) ning kasutab mõneks hetkeks narratiivi ja kohustuslikku toonust.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esindaja esitas mitu kõnet samal päeval (2024-09-19) seoses sama eelnõu teemaga, jätkates arutelu ning lubades lisaks veel aega. Kõne pöörleb ümber noorte ja perede toimetuleku ning sotsiaalse kindluse temaatika, viidates varasematele ettepanekutele ning koalitsiooni vastuväiteid.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõne rõhutab tugevat opositsiooni koalitsiooni prioriteetidele: koalitsioonil puudub tähelepanu laste tervisele ja peredele kaasnevale koormusele; maksutõusud ja sihtrahanduse suund on kriitikas. Kirjeldab olukorra kui demokraatlikku – “on kahju, et need ettepanekud ei leia toetust” ning rõhutab vajadust rahastada lapse heaolu, mitte ainult tulu kogumist. Intensiivne, poliitikale-suunatud kriitika koalitsiooni kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Pole piisavalt andmeid koostööst teiste erakondadega. (Pole selgelt kirjeldatud koalitsiooniga koostöö- või läbirääkimisprotsesside detaile.)
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riiklik diskussioon keskendub koolitoidu rahastusele ning sotsiaalse kindluse küsimustele, kuid tuuakse näitena Tallinn, kus linn on suurendanud oma panust ja taganud koolilõunad jätkuvalt tasuta. Rõhutatakse kohalike omavalitsuste rolli ja ressursse, kuid peamine fookus jääb riiklikule rahastusele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kriitika koalitsiooni maksupoliitika osas ning rõhutamine, et inflatsiooni ja hinnatõusude tõttu on vaja riiklikku toetamist koolitoidule. Pakutakse digimaksu ideed välismaiste suurkorporatsioonide maksustamiseks kui rahastamismudelit, et vältida lisakulud peredele. Toetab riigi investeeringuid sotsiaalsesse kindlustusse, kuid rõhutab vajadust leida jätkusuutlikke rahastusallikaid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskmes on laste tervis ja toitumine, koolitoit ning liikumine/huviharidus; rõhutatakse sotsiaalset kindlust ja noorte toimetulekut. Toetatakse demograafilise kriisi leevendamist ning noorte turvalist arengut läbi tervislike eluviiside ja koolitoiduga. Kritik koalitsiooni ressursikärpe ja maksude suuna üle, mis kahjustab perede toimetulekut.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhirõhk 404 SE esimese lugemise eelnõul: koolitoidu rahastuse tõstmine riigi poolt; viide varasematele eelnõudele (koolispordi-, huvihariduse toetus, kohalike toetus) ning ideed rahastamiseks (digimaksu välismaistele suurkorporatsioonidele). Toetab ja esitab prioriteedina sotsiaalse kindluse tugevdamise seaduslikke samme ning kirjeldab progressi puudumist koalitsiooni poolt.
3 Analüüsitud kõnesid