Päevakorra profiil: Anti Allas
Regionaal- ja põllumajandusministri 2024. aasta ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia "Eesti 2035" elluviimisest
2024-09-25
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on regionaalpoliitika prioriteediks tõstmisel kõikides ministeeriumides ning elu kokkutõmbumise peatamisel väljaspool suuri keskusi. Toetatakse tugevalt omavalitsuste rahastamise ümberjagamist ("Robin Hoodi plaan") ja maamaksuseaduse muudatust, nähes neid õigete sammudena. Kriitika on suunatud kroonilisele alarahastusele ühistranspordis ja turutõrkele maapiirkondade laenude saamisel. Strateegiline raamistik on tugevalt poliitika- ja väärtuspõhine, keskendudes "Eesti 2035" eesmärkide täitmisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab sügavat asjatundlikkust regionaalpoliitika ja omavalitsuste rahastamise valdkonnas, viidates oma varasemale töökogemusele, mis annab talle keskmisest parema teadmise. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "turutõrge" ja "garantiikapital" ning analüüsitakse detailseid toetusmeetmeid (nt KredExi korterelamute toetuspakett). Samuti on esile toodud teadmised põllumajanduse konkurentsivõime ja ühistranspordi kroonilise alarahastuse osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, kuid kirglik, tasakaalustades konstruktiivset kriitikat ja tunnustust ministritele nende "hingega eestvedamise" eest. Kasutatakse tugevaid metafoore (Robin Hood, kuldkala, Kagu-Eesti paraolümpia) ja isiklikke viiteid (vanaema ütlus), et rõhutada maapiirkondade probleemide tõsidust ja ebaõiglust. Kõneleja apelleerib ühiskondlikule vastutusele ja vajadusele teha asju "koos ära".
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb ministri ettekande arutelul, mis on seotud riigi pikaajalise arengustrateegia elluviimisega. Viidatakse hiljuti toimunud sündmustele nagu eelarvekõnelused ja möödunud nädalal avalikustatud KredExi toetuspaketi tingimused. Andmed regulaarsete tegevusmustrite või esinemissageduse kohta puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud süsteemsetele puudujääkidele ja varasematele valitsustele, kes on väitnud, et omavalitsused on rikkad ja laiutavad. Tugev vastuseis on suunatud pankade tegevusele, mis loob maapiirkondades turutõrke laenude saamisel, nimetades seda olukorda "kurjaks" ja "vitsa väärt" tegevusetuseks. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine, mitte isiklik.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on koostööaldis, kiites nii eelmist kui ka praegust ministrit (Madis Kallas, Piret Hartman) hea töö ja hingega eestvedamise eest. Rõhutatakse vajadust ühiskondliku vastutuse ja kollektiivse pingutuse järele, et lahendada pikaajalisi probleeme, nagu ühistranspordi alarahastus. Eesmärk on saavutada kogukondlik kokkulepe maamaksuseaduse muudatuse rakendamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalpoliitikal ja maapiirkondade elujõulisusel, eriti teenuste kättesaadavuse tagamisel väljaspool kahte suuremat keskust. Konkreetselt mainitakse Kagu-Eestit turutõrke kontekstis ning Võru, Valga ja Paide linnu KredExi toetuste näidetena. Rõhutatakse vajadust vältida oluliste teenuste (nt huvikoolide) kadumist maapiirkondade omavalitsustes.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetatakse tulude ümberjagamist (Robin Hoodi plaan) omavalitsuste aitamiseks ja rõhutatakse vajadust suurendada nende tulukust. Nõutakse riiklikku sekkumist maapiirkondade turutõrke lahendamiseks laenude saamisel, pakkudes välja 6–10 miljoni euro suuruse garantiikapitali loomise. Lisaks toetatakse toiduainete käibemaksu teema juurde pöördumist ning kiidetakse põllumeeste konkurentsivõimelist teenust.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne teema on avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi tagamine kõigile inimestele, olenemata elukohast või muust tunnusest, vastavalt strateegiale "Eesti 2035". Rõhutatakse ohtu, et maapiirkondades hakatakse sulgema huvikoole ja muid olulisi teenuseid, kui omavalitsuste rahastamine ei parane.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on omavalitsuste tulukuse tagamisel ja maamaksuseaduse muudatuse vastutustundlikul rakendamisel. Tugevalt toetatakse regionaalpoliitilist mõõdet KredExi korterelamute toetuspaketis, mis pakub suuremat toetust väljaspool suuremaid keskusi. Nõutakse ühistranspordi kroonilise alarahastuse lahendamist ja laenutagatiste loomist maapiirkondade ettevõtluse edendamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid