Päevakorra profiil: Anti Allas
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (443 SE) teine lugemine
2024-07-29
XV Riigikogu, Riigikogu erakorraline istungjärk
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub omavalitsuste finantsstabiilsusele ja kogunenud võlgade probleemile. Kõneleja seab kahtluse alla praeguse süsteemi jätkusuutlikkuse, mis sõltub palgatuludest, rõhutades samas vajadust teenuseid pakkuda. Seisukoht on tulemuspõhine, küsides, kas eelnõu pakub püsivat või vaid ajutist lahendust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on selgelt suunatud omavalitsuste rahastamise ja fiskaalmehhanismidele, eriti tulumaksust sõltuvusele ja sellest tulenevale võlgade kuhjumisele. Kõneleja tunneb süsteemi, kus teenuste pakkumise vajadus ületab palgatuludel põhinevaid sissetulekuid.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne stiil on formaalne, lugupidav ja küsitlev, pöördudes viisakalt eesistuja ja ettekandja poole. Rõhk on loogilisel ja poliitilisel sisul, kasutades otseseid küsimusi, et selgitada välja seaduseelnõu pikaajalised tagajärjed ja võlaprobleemi lahendamine.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub ühe esinemisega seadusandliku arutelu käigus, kus esitatakse konkreetseid küsimusi eelnõu ettekandjale.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puudub otsene vastuseis või kriitika konkreetsete vastaste suhtes; kõneleja on informatsiooni otsiv ja esitab küsimusi lahenduse pikaajalise jätkusuutlikkuse kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on ametlik ja dialoogiline, suunatud ettekandjale selgituste saamiseks komisjoni arutelude ja eelnõu mõju kohta. Avatust kompromissile või erakondadeülesele koostööle ei ole võimalik hinnata.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on selgelt suunatud kohalike omavalitsuste (KOV) finantsolukorrale, eriti nende kogunenud võlgadele ja teenuste pakkumise kohustustele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad fiskaaldistsipliinile ja omavalitsuste tulubaasi ebastabiilsusele, mis sõltub liialt palgatuludest. Rõhutatakse vajadust tagada teenuste pakkumine isegi ebasoodsa tulubaasi korral.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (443 SE), mille puhul uuritakse selle mõju omavalitsuste võlgadele. Kõneleja roll on algatatud eelnõu ulatuse ja püsivuse küsitleja.
1 Analüüsitud kõnesid