Päevakorra profiil: Rene Kokk
Õiguskantsleri ettepanek mootorsõidukimaksu seaduse ja liiklusseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks
2025-04-10
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt ja põhimõtteliselt vastu mootorsõidukimaksuseadusele, mida nimetatakse "viimaste aastate kõige ebaõnnestunumaks seaduseks" ja "kobarkäkiks." Seisukoht on ajendatud ebavõrdsest kohtlemisest ja põhiseaduslikest riivetest, eriti lasterikaste perede ja puuetega inimeste osas. Nõutakse seaduse kehtetuks tunnistamist, mitte selle parandamist, viidates, et parandamine on "sõelaga vee kandmine."
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab detailset teadlikkust mootorsõidukimaksu tehnilistest puudustest ja lünkadest, tuues esile skeemitamise viisid (nt kraanikausi paigaldamine linnamaasturisse matkaautona registreerimiseks, N1/N1G kategooriad). Samuti on esitatud teadmisi seaduse ebavõrdsest mõjust (vanad saastavad autod vs. lasterikaste perede mahtuniversaalid). Rõhutatakse, et need probleemid olid teada juba seaduse menetlemise käigus.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline, tungiv ja kohati emotsionaalne, kasutades tugevaid väljendeid nagu "kobarkäkkseadus" ja "väga suure praagiga." Kasutatakse nii loogilisi argumente (skeemitamise näited) kui ka moraalset apelli (ebavõrdsus maainimeste ja perede suhtes). Rõhutatakse koalitsiooni tegevuse ja sõnade vastuolu, viidates ütlusele: "käige minu sõnade, mitte minu tegude järgi."
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne õiguskantsleri ettepaneku arutelul, viidates varasemale intensiivsele osalemisele seaduse menetluses, sh komisjoni aruteludel. Mainitakse, et sarnaseid teemasid arutati ka kaks päeva tagasi ja eile, mis näitab teema pidevat päevakorras hoidmist. Kõneleja on kordi ja kordi rõhutanud probleeme igal tasandil.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on koalitsiooniga, keda kritiseeritakse fundamentaalse probleemi eest: opositsiooni ettepanekute eiramine ja seaduse jõuga vastuvõtmine. Kriitika on intensiivne ja keskendub nii seaduse ebaõnnestunud sisule kui ka puudulikule õigusloome protsessile. Vastaseid süüdistatakse eluvõõras lähenemises, eriti transpordi kättesaadavuse osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on hetkel vastanduv, rõhutades koalitsiooni suutmatust kuulata ja arvestada opositsiooni ettepanekuid seaduse menetlemise ajal. Välja tuuakse, et probleem on pigem selles, et koalitsioon ei võta arvesse opositsiooni ettepanekuid. Otsest koostööd ega kompromissivalmidust käesolevas arutelus ei väljendata.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalsel ebavõrdsusel, rõhutades transpordi kättesaadavuse suurt erinevust linnalises keskkonnas ja hajaasustuses (maapiirkondades). Tuuakse näiteks Tallinna kesklinna ja väiksemate asulate (Rapla, Türi, Põlva, Põltsamaa) olukorra võrdlus. Väidetakse, et seadus on pannud maainimesed palju raskemasse olukorda.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Tunnistatakse maksude vajalikkust riigi toimimiseks, kuid vastustatakse teravalt mootorsõidukimaksu selle ebavõrdsust tekitava iseloomu tõttu. Väidetakse, et maks ei ole vältimatu, kuna riigi rahanduse probleemid tulenevad pigem valedest poliitilistest suunamistest ja eelarve kasutamisest. Kritiseeritakse seadust, mis sunnib ettevõtjaid ja inimesi tegelema kulude optimeerimise ja skeemitamisega.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub sotsiaalsele ebavõrdsusele, kaitstes lasterikkaid peresid ja puuetega inimesi, viidates Eesti Vabariigi põhiseaduse paragrahvile 28. Kritiseeritakse seadust, mis kohtleb ühiskonda ebavõrdselt ja karistab ebaõiglaselt neid, kes vajavad suuremaid sõidukeid. Mainitakse ka uut kelmuse viisi automüügis, mis on seotud registreerimistasude ettemaksmisega.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on mootorsõidukimaksu seaduse kehtetuks tunnistamisel, kuna see on õigusloome praak ja vildakas. Kõneleja on olemasoleva seaduse jõuline vastane, toetades õiguskantsleri sekkumist, kuid nõudes veelgi jõulisemat sammu – seaduse täielikku tühistamist. Viidatakse ka vajadusele vaadata suure luubiga üle kogu riigi rahandus.
4 Analüüsitud kõnesid