Päevakorra profiil: Rene Kokk
Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) esimene lugemine
2024-10-22
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tolliseaduse muudatuste (vormiriietus, trahvimäärad) üksikasjalikule kontrollile. Kõneleja nõuab valitsuselt põhjendusi nii ajalooliste otsuste (vormikandmise õigus) kui ka praeguste suurte trahvimäärade tõusu osas, näidates üles skeptilist, poliitikapõhist lähenemist. Peamine rõhk on protseduurilisel järjepidevusel ja muudatuste proportsionaalsusel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles teadmisi seadusemuudatuste detailide osas, viidates varasematele otsustele vormikandmise õiguse kohta Sisekaitseakadeemias ja esitades konkreetsed numbrid trahvimäärade tõusu kohta (nt varasemad 200, 2600 eurot ja uued 100 000, 50 000 eurot). Ekspertiis on suunatud tolli- ja maksualaste õigusaktide menetluslikule ja finantsilisele küljele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilisele põhjendamise nõudmisele. Kõneleja esitab küsimusi otse ministrile, kasutades neutraalset ja uurivat tooni ("Millest tuleneb nii suur tõus?"), vältides emotsionaalseid või isiklikke apelle.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid napib.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu ettevalmistajatele (ministrile/valitsusele), nõudes selgitusi suurte muudatuste ja ajalooliste otsuste tagamaade kohta. Vastuseis on protseduuriline ja poliitikapõhine, küsides muudatuste põhjendatuse ja proportsionaalsuse kohta, eriti trahvimäärade osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid napib.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikel haldusküsimustel ja seadustel, mis puudutavad Maksu- ja Tolliametit ning Sisekaitseakadeemiat. Regionaalset või kohalikku fookust kõnedes ei esine.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad regulatiivset jõustamist ja trahvimäärasid. Kõneleja on skeptiline juriidilistele isikutele kehtestatavate trahvimäärade (kuni 100 000 eurot) järsu ja väga suure tõusu osas, nõudes selleks tugevat põhjendust, mis viitab murele proportsionaalse regulatsiooni pärast.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse sisejulgeoleku ja halduskorraldusega seotud teemasid, täpsemalt vormiriietuse kandmise õiguse laiendamist Maksu- ja Tolliameti ning Sisekaitseakadeemia töötajatele. See puudutab institutsionaalset korda ja identiteeti.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) kriitilisel menetlemisel esimesel lugemisel. Prioriteediks on eelnõu sisu (vormikandmise õigus, trahvimäärad) ja selle ettevalmistamise ajaloolise ning majandusliku põhjendatuse kontrollimine.
2 Analüüsitud kõnesid