Päevakorra profiil: Rene Kokk
Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (507 SE) esimene lugemine
2024-10-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastu sotsiaal- ja tervishoiusektori kärbetele, rõhutades, et need halvendavad abivajajate turvatunnet ja igapäevaelu. Kriitika on suunatud ministeeriumi kitsale, tulemuspõhisele kärpimisfookusele, mis ignoreerib inimeste vajadusi ja on proportsioonist väljas. Poliitiline raamistik on pigem väärtuspõhine, rõhutades riigi kohustust tagada sotsiaalne turvalisus.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalhoolekande ja tervishoiu haldusküsimustes, tuues välja konkreetseid andmeid IT-kulude (SKAIS 1 ja 2: 14 miljonit) ja kärpemeetmete (100 000 euro kokkuhoid kolme töökoha arvelt) kohta. Eriti keskendutakse puude raskusastme tuvastamise menetlustähtaegadele ning konkreetsetele tervishoiutasude tõusudele (visiiditasu 5 eurolt 20-le, voodipäevatasu).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on võitlev ja kriitiline, süüdistades ministeeriumi tunnelnägemises ja inimeste heaks mittetöötamises. Kasutatakse nii loogilist argumentatsiooni (kulude ja kasude proportsioon on paigast ära) kui ka emotsionaalset apelli, rõhutades tuhandete abivajajate olukorra halvenemist. Toon on kiireloomuline ja nõudlik, nõudes IT-süsteemide tööle panemist ja normaalsete menetlustähtaegade taastamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusandlikus protsessis, esitades järjestikuseid küsimusi ja kriitikat ministrile eelnõu esimesel lugemisel. Muster näitab varasemate teemade juurde tagasitulekut ja järjepidevat vastandumist, viidates oma eelmisele küsimusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud ministri ja ministeeriumi vastu, keda kritiseeritakse kitsa kärpefookuse, ebaefektiivsuse ja riigi tervikliku arengu eiramise eest. Kriitika on intensiivne ja poliitikapõhine, keskendudes konkreetsetele sotsiaalteenuste vähendamistele ja menetlustähtaegade pikendamisele. Kompromissivalmidus puudub, kuna ministeeriumi tegevust peetakse inimeste olukorda halvendavaks.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes üleriigilisi sotsiaalhüvitisi, tervishoiuteenuste tasusid ja tsentraalseid IT-süsteeme (SKAIS). Konkreetseid kohalikke või regionaalseid teemasid ei käsitleta.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated vastanduvad sotsiaal- ja tervishoiusektori kärpimisele, pidades seda inimeste turvatunde arvelt kokkuhoiuks. Eelistatakse sotsiaalse turvavõrgu säilitamist ja IT-süsteemide efektiivset toimimist kitsale eelarvedistsipliinile. Kritiseeritakse ebaefektiivset riigi raha kulutamist (SKAIS-i kulud) olukorras, kus samal ajal püütakse säästa väikseid summasid teenuste arvelt.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimustes keskendutakse abivajajate toetamisele ja sotsiaalteenuste kättesaadavusele. Tugevalt vastandutakse lastetoetuste vähendamisele ning meditsiiniliste omaosalustasude (visiiditasu, voodipäevatasu, retseptiravimite omaosalus) suurendamisele, kuna need halvendavad abi vajavate inimeste igapäevaelu.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 507 SE (Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu) vastustamisel. Kõneleja on tugev vastane seadusemuudatustele, mis pikendavad menetlustähtaegu ja vähendavad sotsiaalhüvesid, ning nõuab IT-süsteemide tööle panemist.
2 Analüüsitud kõnesid