Päevakorra profiil: Aivar Kokk

Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (655 SE) teine lugemine

2025-10-22

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kriitiline ja detailidele keskenduv, seades kahtluse alla Ehitusseadustiku muudatuse praktilise teostatavuse ja majandusliku mõttekuse. Stants on mõõdukalt skeptiline, rõhutades, et eelnõus puuduvad olulised tehnilised tingimused (nt kõri läbimõõt) ja selged kasutustingimused. Fookus on poliitika rakendamise ja tulemuslikkuse puudujääkidel.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust infrastruktuuri ja ehitusregulatsioonide vallas, kasutades tehnilisi termineid nagu "kõri", "läbimõõt" ja viidates seletuskirjale. Ta demonstreerib teadmisi ka rahvusvahelistest näidetest (Rootsi), et illustreerida tühja kõri paneku potentsiaalset ebaefektiivsust.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, küsitlev ja protseduuriline, keskendudes loogilistele argumentidele ja eelnõu tehniliste puudujääkide väljatoomisele. Toon on formaalne ja suunatud komisjonile, esitades teravaid küsimusi seoses tingimuste ja maksumusega.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivselt osalenud eelnõu menetlemisel, viidates varasemale diskussioonile ministriga esimesel lugemisel, mis näitab järjepidevat tegevust seadusloome protsessis. Tema tegevusmuster hõlmab detailide kontrollimist ja küsimuste esitamist komisjonile.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu puudulikkusele ja komisjoni tegevusetusele oluliste küsimuste lahendamisel, eriti seoses kõri kasutustingimuste ja maksumusega. Vastuseis on poliitikapõhine, rõhutades, et tühja kõri panekul ilma tingimusteta ei ole mingit mõtet.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab varasemale diskussioonile ministriga, mis näitab valmisolekut otsekontaktiks täitevvõimuga, kuigi praegune esinemine on kriitiline. Praegune pöördumine komisjoni poole otsib selgitust nende arutelude ja kompromissivalmiduse kohta.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel (Ehitusseadustiku muudatused) ja rahvusvahelisel võrdlusel (Rootsi näide), mida kasutatakse regulatsiooni mõju hindamiseks. Kohalik või piirkondlik fookus puudub.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad kulutõhusust ja regulatsiooni mõttekust, kritiseerides nõuet, mis võib osutuda ettevõtjatele liiga kalliks ja kasutuks. Muret tekitab see, et kõri rentimine võib minna kallimaks kui uue panek, mis viitab ebaefektiivsele regulatsioonile ja lisakulule.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise eelnõul (655 SE). Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise kontrollijana, nõudes puuduvate tehniliste detailide ja teiste ettevõtjate kasutustingimuste selget määratlemist.

1 Analüüsitud kõnesid