Профиль повестки: Mait Klaassen
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о отходах и внесении поправки в другие законы в связи с этим (461 SE)
2024-12-10
15-й Эстонский парламент, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на поддержку экологического регулирования и упорядочение дорожного реестра, с целью сокращения числа пропавших транспортных средств и направления их на надлежащую утилизацию. Он/Она выступает в защиту введения налога на автотранспортные средства, предусмотренного планом действий правительства, одновременно подчеркивая освобождение от налога для реставраторов исторических автомобилей. Эта позиция в основном основана на политике и регулировании, подчеркивая необходимость более четкого правового поля.
22 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность о поправках к Закону об отходах и Закону о дорожном движении, подробно рассматривая процедуры и сроки исключения транспортных средств из реестра (например, скользящее исключение, сроки 2027 года). Он/Она объясняет технические термины и четко разграничивает государственную пошлину и экологический сбор, который взимается за невыполнение обязанности должной осмотрительности. Экспертиза основана на данных, полученных от министерств (Министерство климата, Министерство финансов) и заинтересованных групп (Союз клубов старинной техники).
22 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль выступающего очень формален и процедурен, с акцентом на детальное представление поправок к законопроекту и хода работы комиссии. Тон нейтральный и логичный, основанный на фактах, разъяснении правовых норм и обосновании процедурных решений. Он/Она отвечает на вопросы доброжелательно, но строго придерживается рамок законопроекта.
22 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвовал в подготовке законопроекта, подробно описывая заседания комиссии (15 октября, 18 ноября, 5 декабря) и широкое привлечение заинтересованных сторон. Его/Её подход к работе заключается в детальном и систематическом представлении результатов деятельности ведущей комиссии на пленарном заседании Рийгикогу.
22 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние было с фракцией «Исамаа», чьи поправки об аннулировании налога на автотранспортные средства и исключении государственной пошлины были отклонены. Возражения основывались на политических и бюджетных основаниях, со ссылкой на программу действий правительства и расчеты государственного бюджета. Также были отклонены предложения Раймонда Кальюлайда относительно легких персональных транспортных средств, поскольку они не были связаны с данным законопроектом.
22 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, с упором на широкие консультации с заинтересованными сторонами (например, Клуб Land Rover, Лизинговый союз) и министерствами. Процедурные решения принимались консенсусом, а многие поправки, предложенные комиссией, основывались на предложениях заинтересованных сторон, что демонстрировало готовность к существенным компромиссам.
22 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственному уровню, где рассматриваются общенациональные поправки к законодательству и порядок ведения реестров. Кратко затрагивается роль органов местного самоуправления (ОМСУ) в утилизации брошенных транспортных средств на муниципальной земле, чтобы избежать ситуации, когда ОМСУ пришлось бы выносить предписание самому себе.
22 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические круги поддерживают введение налога на транспортные средства, поскольку это предусмотрено программой действий правительства и государственным бюджетом. При этом подчеркивается необходимость смягчения налогового бремени для владельцев транспортных средств, временно снятых с учета, а также для реставраторов исторических автомобилей, поскольку в этом видится польза для общества.
22 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основная социальная тема — это экологическая ответственность и соблюдение должной осмотрительности при обращении с вышедшими из эксплуатации транспортными средствами. Спикер оправдывает сбор в размере 800 евро как экологический налог, который является наказанием за несоблюдение должной осмотрительности, а не классической государственной пошлиной.
22 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на поддержку поправок к Закону об отходах и Закону о дорожном движении (461 ЗП) с целью упорядочения дорожного реестра и обеспечения надлежащей утилизации списанных транспортных средств. Важными приоритетами были уточнение регулирования транспортных средств, имеющих историческую ценность, и упрощение процедуры исключения утерянных транспортных средств из реестра, а также дополнение Закона о налоге на моторные транспортные средства.
22 Проанализированные выступления