Профиль повестки: Ando Kiviberg
Пересмотр закона о внесении изменений в закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, а также в закон о международных санкциях (640 UA), не объявленного Президентом Республики.
2025-09-17
15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на решительной защите права граждан на информационное самоопределение, поддерживая решение Президента Республики не промульгировать поправки к Закону о предотвращении отмывания денег. Подчеркивается необходимость обеспечить, чтобы государственным учреждениям (таким как Бюро данных по отмыванию денег) не предоставлялись чрезмерно широкие полномочия при обработке персональных данных. Данная позиция направлена на обеспечение конституционных прав и принципа пропорциональности в законотворчестве, поскольку в предыдущей версии закона усматривалась угроза личным свободам.
9 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует компетентность в области конституционного права и защиты данных, точно ссылаясь на позиции юридического советника президента и Службы финансовой разведки относительно пропорциональности данных и отсутствия регулирования их удаления. Он/Она владеет сложным процессуальным языком, объясняя замысловатую формулировку решения комиссии («не поддержать... повторное принятие в неизменном виде»). В своей деятельности он/она опирается на мнения и аналитические выкладки экспертов (таких как Калмо и Лиивамяги).
9 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль докладчика является официальным, исчерпывающе информативным и процедурным, с акцентом на нейтральное изложение протоколов заседаний комиссии и позиций экспертов. Он использует логические аргументы и процедурные разъяснения, чтобы обосновать решение о согласии с изменением закона, стараясь объяснить аудитории сложную формулировку этого решения. Тон является поучительным и примирительным, со ссылкой на предыдущую историю со скоростными камерами как на усвоенный урок.
9 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Основной моделью деятельности докладчика является работа комиссий (Конституционная комиссия, 4 августа 2025 г.) и представление Рийгикогу результатов совместных заседаний четырех комиссий. Он/Она выступает в качестве представителя и докладчика Конституционной комиссии, передавая процедурные решения. Кроме того, он/она ссылается на прошлую деятельность, в ходе которой он/она выражал доверие работе руководящей комиссии.
9 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние направлено против предыдущей версии закона, которая давала Бюро данных по отмыванию денег слишком широкие полномочия при обработке персональных данных, нарушая конституционные права. Критика сосредоточена на непропорциональности закона и слишком широком основании для отказа, что рассматривается как предоставление ведомству возможности для произвола. Противостояние носит скорее процедурный и правовой, а не личный характер, и рассматривается как своего рода урок.
9 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий подчёркивает широкое межкомиссионное сотрудничество, ссылаясь на совместное заседание четырёх комиссий (включая Финансовую комиссию и Юридическую комиссию), где обсуждалась данная тема. Он демонстрирует большую готовность к компромиссам, соглашаясь с позицией Президента Республики и поддерживая поправки, разрабатываемые Министерством финансов. Он доверяет работе экспертов и ведущей комиссии, даже если предыдущее решение оказалось ошибкой.
9 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных
9 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения подчёркивают необходимость обеспечения правовой определённости, чтобы предотвратить ухудшение надёжности эстонского предпринимательства и, в частности, банковского сектора, из-за слишком широких полномочий ведомств. Хотя деньги не сыграли роли в его личном решении, он признаёт влияние закона на надёжность экономики.
9 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере приоритетом является защита личных данных граждан и право на информационное самоопределение (согласно §§ 26 и 44 Конституции), что установлено в качестве противовеса широким полномочиям органов безопасности. Подчеркивается обеспокоенность по поводу сбора и использования Бюро данных по отмыванию денег чувствительных данных (политические убеждения, данные о здоровье) без четкого регулирования их удаления.
9 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на исправлении поправок к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, чтобы привести их в соответствие с Конституцией. Спикер выступает в роли сторонника, который подтверждает решение комиссии не поддерживать повторное принятие законопроекта в неизменном виде, направляя его в Министерство финансов для внесения поправок. Приоритетом является сужение оснований применения закона и обеспечение соразмерности.
9 Проанализированные выступления