Päevakorra profiil: Ando Kiviberg

Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse (570 UA) uuesti arutamine

2025-09-17

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on riiklik julgeolek ja selle tagamine usuliste ühenduste ohtlike piiriüleste sidemete katkestamise kaudu. Esineja toetab tugevalt ja põhimõtteliselt kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse (570 UA) muutmata kujul vastuvõtmist, raamides seda kui vajalikku meedet Venemaa agressiooni ja hübriidsõja relvana kasutatava Vene õigeusu kiriku tegevuse vastu. Poliitiline positsioon on väärtuspõhine ja julgeolekule orienteeritud.

10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab sügavat asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja usuvabadust reguleeriva seadusandluse alal, tuginedes põhjalikult nii presidendi õigusnõuniku kui ka Siseministeeriumi ekspertide seisukohtadele. Kasutatakse spetsiifilisi juriidilisi termineid nagu "õpetuslik alus," "ipso iure," ja viidatakse Euroopa Inimõiguste Kohtu ning Riigikohtu praktikale usuvabaduse ja riigireetmise tõlgendamisel. Eksperte kuulatakse ja nende argumente kaalutakse kui poliitiliste otsuste alust.

10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on valdavalt formaalne, menetluslik ja analüütiline, kuna esineja loeb ette komisjoni istungi protokolli ja vahendab ekspertide seisukohti. Eesti 200 fraktsiooni nimel esinedes muutub toon aga tungivaks ja emotsionaalseks, kasutades tugevaid väljendeid nagu "hübriidsõja relvana" ja "Kremli tšekistidest maffiabande agressioon," et rõhutada julgeolekuohtu.

10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Näitab aktiivset osalemist komisjoni töös, sealhulgas erakorraliste istungite kokkukutsumist ja põhjalikku konsulteerimist õigusekspertidega eelnõu uuesti menetlemisel. Esineja roll on komisjoni esimehe või esindajana istungi tulemuste ettekandmine ja kaitsmine Riigikogu ees.

10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on Vabariigi Presidendiga, kelle veto ja uued argumendid (eriti seoses mõistega "õpetuslik alus") tulid komisjonile üllatusena, viidates vajadusele lasta otsus teha Riigikohtul. Kriitika on suunatud ka Keskerakonnale, kes vastustas eelnõu põhiseaduslikkust ja esitas kitsendavaid muudatusettepanekuid.

10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Komisjonis saavutati selge enamuse toetus (6 poolt) eelnõu muutmata kujul vastuvõtmiseks. Pärast esimest vetot püüti aktiivselt leida ühisosa ja kooskõlastada lahenduskäike Presidendi õigusnõunikuga, kuigi see pingutus jäi tulemuseta uute argumentide esitamise tõttu.

10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikule julgeolekule ja rahvusvahelistele suhetele, eriti Venemaa agressioonile ja Moskva patriarhaadi tegevusele. Viidatakse rahvusvahelistele institutsioonidele (ÜRO, EIK) ja teiste riikide kogemustele usuliste ühendustega. Kohalik või piirkondlik fookus puudub.

10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data

10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse usuvabaduse ja riikliku julgeoleku tasakaalu, rõhutades, et seadusemuudatus ei piira usklike harjumuspärast usutalitust. Seaduse eesmärk on katkestada ohtlikud haldus- ja õpetuslikud sidemed, mis võivad kujutada endast julgeolekuohtu, tuues näiteks hüpoteetilise radikaalse moslemikogukonna.

10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on Vabariigi Presidendi poolt tagasi lükatud kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse (570 UA) muutmata kujul uuesti vastuvõtmine. Esineja on komisjoni esindajana seaduse tugev toetaja, kes rõhutab, et normi abstraktne sõnastus on vajalik, kuna oht julgeolekule võib seisneda ka õpetuslikes alustes.

10 Analüüsitud kõnesid