Päevakorra profiil: Ando Kiviberg
Riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimise seaduse eelnõu (525 SE) esimene lugemine
2024-12-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on kriitiline ja suunatud valitsuse tegevuse ja eelarve eelnõu (525 SE) ettevalmistamise vastu. Rõhutatakse, et riigieelarve vahendite ülekandmine järgmisse aastasse on korduv ajalooline nähtus, vihjates, et ettekandja peaks seda oma varasema kogemuse tõttu teadma. Seisukoht on tugevalt tulemuspõhine, seades kahtluse alla ettekandja kompetentsi ja siiruse.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigieelarve haldamise ja finantsmenetluste valdkonnas, keskendudes spetsiifiliselt riigieelarve vahendite ülekandmise praktikale eelarveaastate vahel. Kasutatakse teadmisi ettekandja varasemast ministrikogemusest, et tema kompetentsi ja teadmisi eelarveajaloo kohta kahtluse alla seada.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on konfronteeriv ja kriitiline. Kasutatakse isiklikke rünnakuid ettekandja usaldusväärsuse vastu, viidates "keskpärastele näitajavõimetele" ja kahtlustades ettekandja siirust. Keelekasutus on formaalne (pöördumine juhataja ja ettekandja poole), kuid eesmärk on loogilise küsimuse kaudu vastase autoriteeti õõnestada.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad osalemist Riigikogu istungil seaduseelnõu (525 SE) esimesel lugemisel, kus esitati kriitiline küsimus ettekandjale.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud ettekandja (valitsuse esindaja) vastu, keda kritiseeritakse nii isikliku ebakompetentsuse ("keskpäraste näitajavõimete") kui ka protseduurilise teadmatuse pärast seoses eelarvevahendite ülekandmisega. Rünnaku intensiivsus on kõrge ja isiklik.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklikul tasandil, käsitledes Eesti Vabariigi riigieelarve seaduse eelnõu ja sellega seotud finantsajalugu.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad riikliku rahanduse ja eelarve täitmise efektiivsusele. Kriitika puudutab riigieelarve vahendite mittekasutamist jooksva aasta jooksul ja nende ülekandmist, rõhutades vajadust täpsema eelarvestamise järele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimise seaduse eelnõu (525 SE) kriitilisel analüüsil esimesel lugemisel. Kõneleja positsioon on eelnõu ettevalmistuse kvaliteedi suhtes vastanduv ja kontrolliv.
1 Analüüsitud kõnesid