Päevakorra profiil: Ando Kiviberg
Vangistusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (474 SE) teine lugemine
2024-12-05
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on vangistusseaduse tehniline täpsustamine kinnipeetavate ja vahistatute andmekogude ning külastajate taustakontrolli osas. Poliitiline hoiak on toetav ja protseduurikeskne, rõhutades seaduseelnõu vajalikkust andmekogude korrastamiseks. Tegemist on selgelt poliitikapõhise raamistusega, mis keskendub seaduse sätete täpsustamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust vangistusseaduse ja andmekaitse regulatsioonide alal, kasutades spetsiifilisi termineid nagu andmekogu, taustakontroll ning kinnipeetavate ja kriminaalhooldusaluste kategooriad. Tal on põhjalikud teadmised Riigikogu menetlusprotseduuridest ja komisjonitööst, esitades detailse ülevaate eelnõu käigust esimese ja teise lugemise vahel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne stiil on väga formaalne, neutraalne ja protseduuriline, keskendudes komisjoni töö aruandlusele ja menetluse selgitamisele. Rõhk on loogilisel ja faktilisel esitusel, vältides emotsionaalseid apelle ning eelistades aja kokkuhoiu huvides lühidat ja kokkuvõtlikku teavet.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster hõlmab aktiivset osalemist juhtivkomisjoni töös, kohtumiste korraldamist Justiitsministeeriumi ja Andmekaitse Inspektsiooniga ning Riigikogu päevakorra planeerimist. Ta on keskendunud konkreetse seaduseelnõu menetluse juhtimisele ja edasise ajakava (kolmas lugemine 11. detsembril) määramisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puuduvad andmed vastaste või kritiseeritavate rühmade kohta; pigem rõhutatakse, et muudatusettepanekuid tähtajaks ei laekunud. Ainus murekohaga esineja (Andmekaitse Inspektsioon) jõudis Justiitsministeeriumiga konsensusele, mistõttu opositsiooni ei tekkinud.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on väga konsensuslik ja vahendav, rõhutades edukat kokkulepet Justiitsministeeriumi ja Andmekaitse Inspektsiooni vahel murekohtade lahendamisel. Kõik komisjoni menetluslikud otsused, sealhulgas eelnõu edasine päevakorda võtmine, olid konsensuslikud.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid napib. Fookus on puhtalt riiklikul tasandil seadusandlusel ja riigiasutuste (Justiitsministeerium, Andmekaitse Inspektsioon) koostööl.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid napib. Seaduseelnõu keskendub justiits- ja andmehaldusküsimustele, mitte majanduspoliitikale.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade fookus on kriminaalõigusel ja julgeolekul, täpsustades kinnipeetavate andmekogu haldamist ja taustakontrolli nõudeid külastajate suhtes. Eesmärk on tagada andmete korrastatus ja turvalisus karistussüsteemis.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on vangistusseaduse muutmise eelnõu (474 SE) edukas ja konsensuslik vastuvõtmine, kus kõneleja täidab juhtiva komisjoni ettekandja rolli. Rõhutatakse menetluse korrektsust ja edusamme teise lugemise lõpetamise suunas.
1 Analüüsitud kõnesid