Päevakorra profiil: Signe Kivi
Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse (570 UA) uuesti arutamine
2025-09-17
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on mõõdukalt kriitiline seoses kirikute seaduse muutmise menetlusega. Fookus on poliitika- ja õiguskeskne, rõhutades vajadust tagada põhiõiguste piirangute selgus ja vältida liiga laialdast ohu mõiste määratlust. Kõneleja toetub oma seisukoha tugevdamiseks Vabariigi Presidendi õiguslikule analüüsile.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi õiguslikust selgusest ja põhiseaduslikest piirangutest, tsiteerides otse presidendi vastuväiteid seaduse üldsõnaliste nõuete ja ohu mõiste laia määratluse kohta. Ekspertiis keskendub seaduse rakendatavuse ja põhiõigustega kooskõla analüüsile, eriti seoses riigi sekkumisega usuliste ühingute tegevusse.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja protseduuriline, keskendudes loogilisele küsimuseasetusele ja vastutuse nõudmisele ettekandjalt ja komisjonilt. Kõneleja kasutab autoriteedi loomiseks presidendi kirja otsest tsiteerimist ning nimetab presidendi seisukohta pigem "etteheiteks" kui ettepanekuks, rõhutades kriitika tõsidust.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub ühe esinemisega seadusandlikus debatis 17. septembril 2025, kus pöörduti juhataja ja ettekandja poole. See näitab aktiivsust seaduse uuesti arutamise faasis.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud menetluslikule tegevusele, kritiseerides komisjoni (või ettekandja) suutmatust põhjalikult arutada presidendi õiguslikke vastuväiteid seaduse ebaselguse teemal. Kriitika on suunatud protseduurile ja poliitika sisule, mitte isiklik.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja joondub tugevalt Vabariigi Presidendi õigusliku analüüsiga, kasutades seda alusena seadusandliku komisjoni tegevuse küsimuse alla seadmiseks. Koostöö on suunatud õigusliku selguse tagamisele, toetudes presidendi institutsioonilisele seisukohale.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ebapiisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ebapiisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja tegeleb sotsiaalküsimusega, mis puudutab usuliste ühingute reguleerimist ja nende välissidemete hindamist. Seisukoht rõhutab kodanikuvabadusi ja vajadust tagada põhiõiguste piirangute selgus, vastandudes ebamäärastele riikliku sekkumise kriteeriumidele.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse (570 UA) uuesti arutamine pärast seda, kui president jättis seaduse välja kuulutamata. Kõneleja tegutseb kontrollijana, nõudes komisjonilt selgitust, kuidas käsitleti presidendi vastuväiteid seaduse õigusliku selguse ja põhiseadusega kooskõla osas.
1 Analüüsitud kõnesid