Päevakorra profiil: Jaanus Karilaid

Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) esimene lugemine

2024-04-30

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastu Karistusseadustiku muutmise eelnõule (trahviühiku suurendamine), rõhutades eelnõu väljatöötamise madalat kvaliteeti ja mõjuanalüüsi puudumist. Kõneleja süüdistab valitsust ebaaususes, väites, et tegelik eesmärk on riigikassa täitmine, mitte käitumise mõjutamine. See on peamiselt valitsuse tegevust ja menetluskvaliteeti kritiseeriv positsioon.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust õigusloome kvaliteedi ja menetlusnõuete osas, viidates põhjalikult Riigikantselei ja Justiitsministeeriumi mõjude hindamise protseduuridele ja kontrollküsimustikule. Samuti kasutatakse eelnõu finantsprognoose ja seletuskirja tsitaate (nt 10 miljonit vs 8,4 miljonit), et näidata prognooside ebatäpsust. Justiitsministeeriumi rolli õigusloome kvaliteedi peavalvurina rõhutatakse korduvalt.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline ja süüdistav, keskendudes loogilistele argumentidele, mis põhinevad õigusloome protseduuride rikkumisel. Kasutatakse otsekoheseid ja iroonilisi väljendeid (nt "Lipa-lapa," "ehku peale"), et rõhutada valitsuse töökultuuri puudumist. Kõneleja tsiteerib nii ametlikke dokumente kui ka endise peaministri Andrus Ansipi kriitilisi väljaütlemisi.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja aktiivsus mustrid piirduvad konkreetse seaduseelnõu (415 SE) esimese lugemise aruteluga Riigikogus. Mainitakse seletuskirja lugemist ja välisallikate (Andrus Ansipi) tsiteerimist, mis viitab põhjalikule ettevalmistusele konkreetseks debatiks.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsusele ja Reformierakonnale, keda kritiseeritakse nii menetluslike puuduste (Justiitsministeeriumi üleolev suhtumine) kui ka poliitiliste motiivide pärast. Kriitika on intensiivne, süüdistades valitsust visioonituses ja maksuküüru lihvimisest tekkinud puudujäägi lappimises. Vastasseis kulmineerub ettepanekuga eelnõu tagasi lükata.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on opositsiooniline; kõneleja esitab ettepaneku eelnõu tagasi lükata Isamaa fraktsiooni nimel. Puuduvad andmed avatuse kohta kompromissidele või erakondadeülesele koostööle.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puudub piisav teave.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on kriitilised valitsuse fiskaalpoliitika suhtes, süüdistades seda varjatud maksutõusudes (trahviühiku suurendamine) eesmärgiga kompenseerida Reformierakonna maksureformist tekkinud 400 miljoni euro suurust puudujääki. Nõutakse suuremat ausust riigikassa täitmise eesmärkide osas ja kritiseeritakse valitsuse püüdlust "igalt poolt natukene" raha võtta.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimusi puudutatakse kaudselt, viidates õiguskuuleka käitumise propageerimise ja liiklussurmade vähendamise eesmärkidele. Need eesmärgid seatakse kahtluse alla kui ebaausad fassaadid tegeliku rahakogumise ees.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 415 SE (trahviühiku suurendamine) tagasi lükkamisel. Kõneleja tegutseb eelnõu vastasena ja rõhutab õigusloome kvaliteedi valvuri rolli, nõudes Justiitsministeeriumilt ranget mõjude hindamise kriteeriumide järgimist.

3 Analüüsitud kõnesid