Päevakorra profiil: Madis Kallas
Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) teine lugemine
2025-06-10
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub Konkurentsiseaduse menetluste tõhususele ja kuluefektiivsusele. Kõneleja vastustab praegust lahendust, mis näeb ette kahe eraldi menetluse (haldus- ja kriminaalmenetlus) säilitamise, kuna see on kallim ja ajamahukam. Seisukoht on tugevalt protseduuripõhine, rõhutades vajadust hajutada kahtlused ärihuvide osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust konkurentsiõiguse menetluslike aspektide osas, eristades haldus- ja kriminaalmenetlust. Nad toetuvad oma seisukoha põhjendamisel Majanduskomisjoni tellitud eksperthinnangule, mis käsitles kahe eraldi menetluse kulusid ja keerukust. Teadmised on suunatud protseduuride optimeerimisele ja seadusandluse rakendamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on viisakas ja formaalne, sisaldades pöördumisi ja tänamist ministri põhjalike vastuste eest. Kõneleja väljendab kahetsust ("kurb") lahenduse puudumise üle, kuid apellatsioon on peamiselt loogiline ja protseduuriline. Nad kasutavad korduvat küsimuste esitamist, et nõuda selgitusi ja põhjendusi ebaefektiivseks peetava lahenduse jätkamise kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus arutelus, esitades ministrile korduvaid ja sisulisi küsimusi eelnõu teisel lugemisel. Nad osalevad järelküsimustes, mis nõuavad pikka ja põhjalikku vastamist. Tegevusmuster näitab püsivust protseduuriliste detailide väljaselgitamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja vastustab valitsuse kavandatud menetluslikku lahendust Konkurentsiseaduse eelnõus. Kriitika on suunatud protseduuri ebaefektiivsusele, kallidusele ja suutmatusele kõrvaldada ärihuvide kahtlusi. Vastuseis väljendub nõudmises, et minister põhjendaks, miks kallima ja keerulisema lahendusega edasi minnakse.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab koostöövalmidust, viidates Majanduskomisjoni tellitud eksperthinnangule oma seisukoha toetuseks. Suhtlus ministriga on küsimustele orienteeritud ja viisakas, otsides põhjendusi ja selgitusi, mitte otsest konfrontatsiooni.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ebapiisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad regulatiivsele tõhususele ja kulude kontrollile konkurentsijärelevalves. Eelistatakse lahendusi, mis on odavamad ja vähem ajamahukad, ning rõhutatakse vajadust vältida kahtlusi ärihuvide osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõul (609 SE), eriti menetluste ühtlustamise küsimusel. Kõneleja on kriitiline küsija, kes püüab ekspertarvamustele tuginedes suunata seadusandlikku protsessi tõhusama lahenduse poole. Prioriteediks on menetluste lihtsustamine (ühe lahenduse eelistamine kahele).
2 Analüüsitud kõnesid