Päevakorra profiil: Madis Kallas
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (443 SE) kolmas lugemine
2024-07-29
XV Riigikogu, Riigikogu erakorraline istungjärk
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev toetus tulumaksuseaduse muutmise eelnõule (443 SE), mida käsitletakse esimese sammuna regionaalse ebavõrdsuse vähendamisel ja pika võla kustutamisel. Kõige olulisemaks probleemiks peetakse tasakaalust väljas Eesti arengut, mis on tingitud maksutulu koondumisest Tallinna ja Tartu ümbrusesse. Seisukoht on selgelt poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades vajadust astuda reaalseid samme.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust regionaalpoliitika ja kohalike omavalitsuste rahastamise valdkonnas, rõhutades tööealise elanikkonna liikumisest tingitud maksutulu kadu maapiirkondadest. Ta kasutab spetsiifilist terminoloogiat (maksutulu, regionaalne ebavõrdsus) ja kirjeldab detailselt maapiirkondade elutsüklit (juulikuu Eesti vs. sügisreaalsus).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja samal ajal emotsionaalne, luues kontrasti idealiseeritud "juulikuu Eesti" ja tühjenevate maapiirkondade sügisreaalsuse vahel. Toon on optimistlik tehtud sammu suhtes, kuid sisaldab tungivat hoiatust tegevusetuse ohtude eest ("Karta tuleb seda, et me täna ei otsusta"). Ta kasutab lugude jutustamist (külapoodide ja koolide näited) argumentide illustreerimiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on olnud aktiivne osaleja eelnõu ettevalmistamise protsessis, viidates sisukatele aruteludele ja kohtumistele kümnete linnapeade ja vallavanematega.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsene kriitika puudub, kuid kõneleja vastandub tugevalt tegevusetusele ja tasakaalust väljas Eesti arengu süvendamisele, rõhutades, et otsuseid ja muudatusi ei tohi karta. Ta hoiatab, et tänane otsustamatus viib veel suuremal määral tasakaalust väljas Eesti suunas.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab konstruktiivset koostööd, tänades sisuka panuse eest Eesti Linnade ja Valdade Liitu ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumit. Ta märgib, et arutelud olid sisukad ja ükski osapool ei proovinud pisendada kasvupiirkondade väljakutseid.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalne, keskendudes väheneva ja vananeva rahvastikuga piirkondadele ning vajadusele leevendada nende maksutulu kaotust. Kõneleja kasutab näiteid külapoodidest ja koolidest, et illustreerida elu hääbumist maapiirkondades väljaspool suveperioodi. Ta rõhutab, et enamik Riigikogu liikmetest tuleb maapiirkonnast ja läheb sinna tagasi.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad maksutulu regionaalsele ümberjaotamisele, et leevendada maapiirkondade rahastamisprobleeme. Ta tunnistab riigi rahalist olukorda, kuid toetab aktiivselt meetmeid, mis aitavad tasakaalustada Eesti arengut, vältides rahastamise jätkamist vaid tööealiste maksutulu kaudu.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest rõhutatakse demograafilisi probleeme, nagu vananev rahvastik ja tööealiste inimeste liikumine, ning selle mõju maapiirkondade sotsiaalsele elule. Eesmärk on tagada, et need piirkonnad püsiksid ärkvel ka väljaspool suveperioodi, vältides koolide sulgemist.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (443 SE), mille eesmärk on regionaalse ebavõrdsuse vähendamine maksutulu ümberjaotamise kaudu. Kõneleja on selle eelnõu tugev toetaja ja peab seda oluliseks saavutuseks Riigikogu praeguses koosseisus. Ta rõhutab vajadust muudatusi edasi monitoorida ja süsteem tulevikus uuesti üle vaadata.
2 Analüüsitud kõnesid