Päevakorra profiil: Madis Kallas
Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE) teine lugemine
2024-06-12
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev toetus kohalike omavalitsuste (KOV) autonoomia ja otsustusõiguse suurendamisele, rõhutades usaldust kõigi 79 KOV vastu. Eelnõu eesmärk on anda KOV-idele võimalusi ilma täiendavaid kohustusi lisamata, võimaldades neil ise otsustada maamaksu kasvupiiri üle. Samuti toetatakse maatulundusmaa maksustamise protsendimäära hoidmist tänasel tasemel, et vältida liigset koormust põllumeestele ja metsameestele.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab tehnilist asjatundlikkust maamaksuseaduse osas, selgitades detailides maksimaalse kasvupiiri (10%) ja tegeliku kasvu erinevust, rõhutades, et piir ei ole kasvupõrand. Kasutatakse statistikat, näiteks et 25% katastriüksustest nägi maksu langust vaatamata kehtivale 10% piirile. Soovitab Riigikogu liikmetel suhelda Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ametnikega täpsustavate selgituste saamiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, selgitav ja veenev, keskendudes keeruliste tehniliste detailide (kasvupiirangu mehhanism) lahtiseletamisele. Kasutatakse loogilist argumentatsiooni ja isiklikku autoriteeti, viidates oma kogemusele endise linna- ja vallajuhina, et rõhutada usaldust kohalike omavalitsuste vastu.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub eelnõu teisel lugemisel esitatud kahe selgitava küsimuse ja ühe detailse, seisukohti selgitava kõnega. Kõneleja mainib, et mitmed Riigikogu liikmed saavad teemast temaga täpselt ühtemoodi aru.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja vaidles kategooriliselt vastu seisukohale, et kohalike omavalitsuste juhid ei soovi autonoomiat juurde saada. Kriitika on suunatud neile, kes ei usalda KOV-e ja soovivad nende otsustusvabadust Toompealt piirata.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil hõlmab Riigikogu liikmete suunamist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ametnike poole täiendavate selgituste saamiseks. Rõhutatakse, et kohalikul tasandil on oluline saavutada konsensus volikogus ja selgitada kogukonnale lisaraha kasutamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tugev fookus on kohalikul tasandil, rõhutades kõigi 79 Eesti kohaliku omavalitsuse usaldusväärsust ja võimet teha otsuseid, mis on rahvale oluliselt lähemal kui Toompeal tehtud otsused. Viidatakse kohalikele kodanikele, ettevõtjatele, põllumeestele ja metsameestele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad kohalike omavalitsuste fiskaalset paindlikkust projektide rahastamiseks maamaksu kaudu. Samuti toetatakse põllumeeste ja metsameeste huvide kaitset, hoides maatulundusmaa maksustamise protsendimäära 0,5% tasemel, et vältida liigset koormust.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (437 SE), toetades kohalike omavalitsuste õigust kehtestada maamaksu aastase suurenemise piirmäär vahemikus 10% kuni 100%. Kõneleja on eelnõu eesmärkide ja tehniliste detailide selge toetaja ja selgitaja.
3 Analüüsitud kõnesid