Päevakorra profiil: Mario Kadastik
Energiamajanduse korralduse seaduse ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse täiendamise seaduse eelnõu (359 SE) esimene lugemine
2024-03-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud energiamajanduse korraldamise seaduse eelnõule (359 SE), rõhutades vajadust tasakaalustada arendushuve ja keskkonnakaitse protseduure. Kõneleja toetab eelnõu, selgitades, et keskkonnamõjude hindamise (KMH) ärajätmise võimalus on tingimuslik ja mõeldud topelttöö vältimiseks. Samuti rõhutatakse kohaliku omavalitsuse autonoomia säilimist menetluse algatamisel, isegi kui ülekaalukas avalik huvi kiirendab menetlusjärjekorda.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles tugevat asjatundlikkust seadusandlikus protsessis, kirjeldades täpselt komisjoni arutelusid, hääletustulemusi ja menetluskäiku. Tal on ka teadmisi energiapoliitikast ja -majandusest, käsitledes tuule-, tuuma- ja päikeseenergia hinnakomponente, marginaalkulu ning salvestuslahendusi. Kasutab tehnilisi termineid nagu "ülekaalukas avalik huvi" ja "salvestuse komponent".
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga analüütiline, informatiivne ja protseduuriline, keskendudes komisjoni töö ja seaduseelnõu sisu neutraalsele edastamisele. Kasutatakse loogilisi argumente ja tehnilisi selgitusi, näiteks KMH ärajätmise tingimuste täpsustamisel, et vältida topelttööd. Toon on formaalne ja asjalik, vältides emotsionaalseid apelle.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Majanduskomisjoni liige ja esindaja, olles määratud juhtivkomisjoni esindajaks eelnõu 359 SE menetlemisel. Ta annab aru komisjoni koosolekust (12. veebruar) ja osaleb aktiivselt eelnõu päevakorda võtmise ja lugemise lõpetamise otsustamisel. Mainib osalemist ka tulevasel olulise tähtsusega riikliku küsimuse arutelul.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsene ja isiklik kriitika puudub. Vastuseis avaldub pigem menetluslikul tasandil, mida näitab hääletustulemus esimese lugemise lõpetamise ettepaneku osas (3 liiget oli vastu). Kõneleja tegeleb peamiselt eelnõu sisu puudutavate murede (KMH ärajätmine, KOV autonoomia) selgitamisega, et hajutada kahtlusi.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on koostööaldis, olles konsensuslikult määratud juhtivkomisjoni esindajaks. Ta teeb koostööd ministeeriumiga, edastades nende vastuseid ja paludes lisateavet energiaskeemi kohta. Samuti tehti konsensuslik otsus küsida arvamust Riigikogu Keskkonnakomisjonilt, mis näitab valmisolekut laiapõhjaliseks kaasamiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja energiapoliitikal, mis puudutab ülekaaluka avaliku huvi määratlemist. Käsitletakse riikliku huvi ja kohaliku omavalitsuse (KOV) autonoomia vahelist tasakaalu planeerimisprotsessides, kuid konkreetseid piirkondi ei mainita.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab turupõhiseid energialahendusi, rõhutades taastuvenergia (tuul, päike) madalat marginaalkulu ja sellest tulenevat madalat igapäevast turuhinda. Tunnistab tuumaenergia potentsiaali soodsaima meetodina. Samas rõhutab vajadust arvestada kogupildis ka võrgu väljaehitamise, toetuste ja salvestuse tasudega.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ei ole piisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on eelnõul 359 SE, mis puudutab energiaseaduse ja keskkonnamõju hindamise seaduse täiendamist. Eesmärk on menetluste lihtsustamine, vältides topelttööd KMH-s, ja ülekaaluka avaliku huvi defineerimine. Kõneleja on eelnõu juhtivkomisjoni esindaja ja toetaja, kes tegeleb selle esimese lugemise lõpetamisega.
3 Analüüsitud kõnesid