Päevakorra profiil: Aleksei Jevgrafov

Haldusjärelevalve Narva linna ja tema hallatavate munitsipaalkoolide üle

2025-02-26

XV Riigikogu, V istungjärk, infotund

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt kriitiline Haridus- ja Teadusministeeriumi (HTM) Narva koolide üle teostatava haldusjärelevalve suhtes, pidades seda liiga sagedaseks ja ebaõiglaselt suunatuks vaid munitsipaalkoolidele. Kõneleja kahtleb kontrolli eesmärkides, viidates sellele kui "inkvisitsioonile", mis tekitab õpetajates stressi ja võib viia nende lahkumiseni. Seisukoht on peamiselt suunatud ministeeriumi tegevuse ja suhtumise kritiseerimisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikku teadmist Narva koolide varasemate plaaniliste kontrollide ajaloost, nimetades konkreetselt aastaid (2022, 2023, 2024) ja koole. Ta on kursis ka käimasoleva järelevalve detailidega, teades kontrollijate koosseisu (HTM ja Keeleamet) ning selle kestust ja meetodeid (ette teatamata külastused). Ta märgib täpselt ära riigile kuuluva Narva Vanalinna Põhikooli puudumise kontrollitavate nimekirjast.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja retooriline stiil on terav, süüdistav ja murelik, kasutades tugevaid emotsionaalseid võrdlusi, nagu järelevalve nimetamine "inkvisitsiooniks". Ta esitab kriitilisi küsimusi kontrolli eesmärkide ja ulatuse kohta ning apelleerib õpetajate töörahule ja stressile. Stiil on pigem konfronteeriv kui lepitav, seades kahtluse alla ministeeriumi suhtumise ja tegutsemise.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on reaktiivne, vastates koheselt ja avalikult (Riigikogus) Haridus- ja Teadusministeeriumi algatatud haldusjärelevalvele. Kõneleja tegeleb aktiivselt ministeeriumi tegevuse jälgimise ja küsimustamisega.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Haridus- ja Teadusministeerium ja minister, kelle tegevust kritiseeritakse kui ebaõiglast, liigset ja õpetajaid stressi viivat. Kriitika on protseduuriline (miks ainult munitsipaalkoolid?) ja sisaldab ka poliitilist spekulatsiooni, seostades kontrolli Narva linnapea Katri Raigi ametisse asumisega. Rünnakud on intensiivsed, viidates ministeeriumi tegevuse kahjulikule mõjule.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab, et Narva kultuuriosakond suhtleb ministeeriumiga pidevalt, mis peaks eeldama koostööd, kuid ministeeriumi tegevus (järelevalve) näitab kõneleja hinnangul koostöö puudumist või selle ignoreerimist. Avatust kompromissidele ei väljendata, pigem nõutakse ministeeriumilt abi ja toetust.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on väga spetsiifiline ja regionaalne, keskendudes Narva linnale ja selle munitsipaalkoolidele. Kõneleja tegutseb Narva kohalike institutsioonide ja õpetajate kaitsjana keskvalitsuse liigse kontrolli eest.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on eestikeelsele õppele üleminek Narvas, kusjuures kõneleja kaitseb kohalike õpetajate pingutusi ja rõhutab töörahu säilitamise vajadust. Ta kritiseerib ministeeriumi tegevust, mis tekitab õpetajates stressi ja ohustab töötajate püsimist, vastandades ministeeriumi retoorikat tegelikule abile.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Fookus on haldusjärelevalve korraldusel ja selle eesmärkidel, mitte uute seaduseelnõude algatamisel või muutmisel. Eesmärk on saavutada selgust ja vastutust olemasolevate administratiivsete protseduuride osas ning kritiseerida nende rakendamise viisi.

2 Analüüsitud kõnesid