Päevakorra profiil: Aleksei Jevgrafov
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (523 SE) esimene lugemine
2024-12-12
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt läbipaistvuse ja võrdse kohtlemise nõudele valitsuse liikmete esinduskulude osas, vastandades neid Riigikogu liikmete avatud kuluhüvitistele. Seisukoht on tugevalt vastanduv praegusele olukorrale, sidudes esinduskulude salastatuse laiemalt valitsuse kehva tegevuse ja eelarvelise ebaselgusega. Raamimine on peamiselt tulemuspõhine ja väärtuspõhine, rõhutades vastutuse puudumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi Riigikogu ja valitsuse liikmete kulude hüvitamise protseduuridest, eristades kuluhüvitisi ja esinduskulusid. Ekspertiis avaldub võrdleva analüüsi soovis (Balti riigid) ning viitamises endise rahandusministri kriitikale riigieelarve läbipaistmatuse kohta. Teema käsitlus on detailne ja protseduuriline.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja väljakutsuv, kasutades formaalset keelt ja pöördumisi ("Lugupeetud ettekandja," "Hea kolleeg"). Argumentatsioon tugineb loogilistele apellidele, rõhutades ebavõrdset kohtlemist ja tsiteerides autoriteetset allikat (endine rahandusminister) valitsuse tegevuse laiemaks iseloomustamiseks. Kasutatakse retoorilisi küsimusi vastaja seisukoha proovile panemiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales aktiivselt antud seaduseelnõu esimesel lugemisel, esitades samal istungil kaks küsimust, mis viitab keskendumisele konkreetsele seadusandlikule teemale. Muude tegevusmustrite (kohtumised, reisimine) kohta andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse liikmete ja valitsuse tegevuse vastu tervikuna, keda süüdistatakse salastatuses ja ebaselges tegutsemises. Kriitika on protseduuriline (läbipaistvuse puudumine) ja tulemuspõhine, tuues näiteks riigieelarve ebaselge esitamise. Kriitika intensiivsus on tugev, viidates süsteemsele probleemile valitsuse käitumises.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil väljendub kolleegi (Aivar Sõerd) kriitika tsiteerimises, et toetada oma argumenti valitsuse läbipaistmatuse kohta, kasutades seega teiste kriitikat oma positsiooni tugevdamiseks. Otseseid viiteid kompromissivalmidusele või erakondadeülesele koostööle ei ole.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklikel teemadel (valitsuse kulud, Riigikogu kuluhüvitised). Esineb ka regionaalne huvi, küsides andmeid Läti ja Leedu vastavate protsesside korralduse kohta, et luua võrdlusraamistik.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad tugevalt fiskaalset läbipaistvust ja avalike kulutuste detailset aruandlust. Kriitika keskendub eelarve ebaselgusele, nõudes täpset teavet raha eraldamise eesmärkide ja saajate kohta, mis viitab nõudmisele rangema fiskaaldistsipliini järele.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõul (523 SE), mis puudutab valitsuse liikmete esinduskulude läbipaistvust. Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise küsitlejana ja läbipaistvuse suurendamise nõudjana, vastandudes praegusele regulatsioonile.
2 Analüüsitud kõnesid