Päevakorra profiil: Züleyxa Izmailova

Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) teine lugemine

2025-06-10

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 609 SE vastu, süüdistades ministrit demagoogias ja monopolistide huvides tegutsemises. Peamine fookus on ausa konkurentsi ja vabaturu kaitsmisel ning tarbijate huvide esikohale seadmisel. Seisukoht on selgelt poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades Eesti rahva ja VKE-de kaitsmist.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust konkurentsiõiguse, turuosaliste (monopolistid, VKE-d) mõju piiramise ja seaduse rakendamise praktika valdkonnas. Viidatakse Riigikohtu esimehe ülevaatele, mis rõhutab teadlikkust õiguslikest ekspertarvamustest. Esitatakse nõudmisi seaduse rakendamise praktika analüüsimiseks, et tõhusamalt ohjata turgu moonutavaid kokkuleppeid.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on võitlev, otsekohene ja süüdistav, kasutades tugevaid termineid nagu "demagoogiline" ja "monopolistide huvides". Kasutatakse otseseid retoorilisi küsimusi ministri tegevuse kahtluse alla seadmiseks ning nõutakse konkreetseid põhjendusi poliitika mõju kohta. Tone on skeptiline, eriti vastuste aususe suhtes ("lootus selleks on väga väike").

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales aktiivselt seadusandlikus debatis, esinedes korduvalt ühe ja sama eelnõu (609 SE) teisel lugemisel. See näitab aktiivset sekkumist kriitilistes seadusandlikes faasides.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on minister/Justiitsministeerium, keda kritiseeritakse nii poliitika sisu (monopolistide toetamine, ausa konkurentsi takistamine) kui ka protseduuriliste vigade (Riigikohtu esimehe arvamuse eiramine) pärast. Kriitika on intensiivne ja süüdistav, vihjates ebaausatele motiividele ("miks te tegutsete monopolistide... huvides").

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Puuduvad andmed.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, keskendudes Eesti rahva ja Eesti ettevõtluskeskkonna jätkusuutlikkusele. Kasutatakse võrdlusi teiste Euroopa Liidu riikidega tarbijahindade kontekstis, mis annab rahvusvahelise võrdlusraamistiku.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad ausa konkurentsi ja vabaturu tähtsust, olles vastu regulatsioonidele, mis soosivad suuri turuosalisi ehk monopole. Toetatakse väikese ja keskmise suurusega ettevõtjaid ning tarbijaid, nõudes madalamaid hindu ja kaitset turumoonutuste eest.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Puuduvad andmed.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmise eelnõul (609 SE), millele kõneleja on tugev vastane. Eesmärk on tagada seaduse tõhusus suurte turuosaliste mõju piiramisel ning struktuursete konkurentsirikkumiste ennetamisel.

2 Analüüsitud kõnesid