Päevakorra profiil: Helle-Moonika Helme

Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (426 SE) esimene lugemine

2024-06-04

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub elutähtsate teenuste, eriti teede korrashoiu ja taristu toimepidevuse tagamisele. Esitatakse mure riikliku ressursipuuduse (viidates 4,4 miljardi puudujäägile) ja riskianalüüsi puudulikkuse pärast. Samuti väljendatakse ettevaatlikkust Euroopa Liidu direktiivide suhtes, mis võivad piirata kohalike teenusepakkujate eelistamist, seades esikohale riigi toimivuse ja kohalike huvide kaitse.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust taristuehituse rahastusvajaduste (viidates 4,4 miljardi puudujäägile Eesti Taristuehituse Liidu andmetel) ja kriisireguleerimise terminoloogia osas. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "toimepidevuse strateegia" ja arutletakse Euroopa Komisjoni poolt teostatava teenusepakkujate hindamise mehhanismi üle. Ekspertiis on suunatud detailidele ja konkreetsete andmete olemasolu nõudmisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja küsimustele keskenduv, pöördudes otse ettekandja poole, et saada selgitusi. Toon on analüütiline ja kriitiline, rõhutades loogilisi apelle, mis puudutavad riigi valmisolekut ja detailse riskianalüüsi olemasolu. Emotsionaalsete apellide asemel kasutatakse faktipõhiseid küsimusi ja viiteid andmetele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse või riikliku planeerimise vastu, kaheldes, kas detailne riskianalüüs ja ressursiga katmine on piisavad elutähtsate teenuste tagamiseks. Vastuseis on poliitika- ja tulemuspõhine, nõudes vastutust riigi suutlikkuse eest kriisiolukordades.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmed puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on jaotatud riikliku taristu (teede korrashoid Eestis) ja rahvusvahelise (EL-i direktiivid) tasandi vahel. Tugev rõhk on pandud kohalike teenuseosutajate kaitsmisele ja nende konkurentsivõimele üleeuroopalises kontekstis, kartes nende väljajäämist uute hindamiskriteeriumide tõttu.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad riigipoolset kohustust tagada elutähtsate teenuste rahastamine, viidates suurele puudujäägile taristuehituses. Samuti kaitstakse kohalike teenusepakkujate huve, kartes, et EL-i laiem konkurents võib nad turult välja tõrjuda, eelistades seega kohalikku majanduslikku stabiilsust.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on hädaolukorra seaduse muutmise eelnõul (426 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise kontrollijana, keskendudes eelnõu praktilistele tagajärgedele, eriti elutähtsate teenuste rahastamisele ja EL-i direktiivi mõjule kohalikele teenusepakkujatele.

2 Analüüsitud kõnesid