Päevakorra profiil: Anti Haugas
Politsei ja piirivalve seaduse muutmise seaduse eelnõu (370 SE) esimene lugemine
2024-05-09
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud õigusloome mahu vähendamisele, rõhutades, et seadusi tuleks muuta ainult siis, kui on olemas konkreetne ja kiireloomuline probleem, mis vajab lahendamist. Esindaja toetab seisukohta, mida jagas ka Vabariigi Valitsus, et kehtiv ametivanne ei ole põhiseadusega vastuolus, kuna ustavus põhiseaduslikule korrale tähendab ka ustavust Eesti rahvale. Seisukoht on pigem poliitika- ja väärtuspõhine, keskendudes õigusloome stabiilsusele ja otstarbekusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja näitab asjatundlikkust õigusloome protseduurides ja põhiseaduslikus tõlgendamises, selgitades eelnõu menetlemist Õiguskomisjonis. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "juhtivkomisjoni esindaja", "menetluslikud otsused" ja "põhiseaduslik kord". Rõhutati juriidilist argumenti ametivande ja kõrgeima võimu kandja (rahva) vahelise seose kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on formaalne, neutraalne ja rangelt protseduuriline, olles iseloomulik komisjoni ettekandele täiskogule. Stiil on loogiline ja põhineb faktilisel aruandlusel, edastades komisjonis toimunud arutelu sisu, hääletustulemusi ja konsensuslikke otsuseid. Emotsionaalseid või isiklikke apelle ei kasutata.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster hõlmab osalemist komisjoni istungitel (19. märtsil 2024) ja ettekandja rolli täiskogu ees, olles konsensuslikult määratud juhtivkomisjoni esindajaks. Esineja tegevus keskendub seadusandliku protsessi juhtimisele ja menetluslike otsuste edastamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud konkreetsele eelnõule (Politsei ja piirivalve seaduse muutmise eelnõu), mis väljendus ettepanekus eelnõu tagasi lükata. Kriitika oli poliitika- ja menetluslik, rõhutades vajadust vältida õigusloome mahu kasvu, kui puudub konkreetne lahendamist vajav probleem. Tagasilükkamise ettepanek hääletati komisjonis läbi (5 poolt, 3 vastu).
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nähtav komisjoni töö kaudu, kus esines nii konsensuslikke otsuseid (eelnõu päevakorda võtmine) kui ka selgeid erimeelsusi hääletustulemustes. Märgiti ära seisukohtade jagamine Vabariigi Valitsusega õigusloome mahu vähendamise osas, viidates valitsuse arvamuse arvestamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse sotsiaal-juriidilist teemat ametivande sisu ja selle vastavuse osas põhiseadusele, rõhutades ustavust Eesti rahvale kui kõrgeima võimu kandjale. Fookus on õigusliku stabiilsuse ja põhiseadusliku korra kaitsmisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Politsei ja piirivalve seaduse muutmise eelnõu (370 SE) menetlemisel ja selle tagasilükkamise toetamisel. Esineja roll on juhtivkomisjoni esindajana protseduuriline, keskendudes õigusloome mahu vähendamise eesmärgi elluviimisele.
1 Analüüsitud kõnesid