Päevakorra profiil: Andre Hanimägi
Kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõu (570 UA) teine lugemine
2025-06-11
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt valitsuse algatatud eelnõu, mille põhieesmärk on tõkestada usulise ühenduse haldussuhete kaudu usu praktiseerimisega mitteseotud vaenulikku mõjutustegevust, sealhulgas äärmusliku ideoloogia ja desinformatsiooni levikut. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine ja julgeolekule orienteeritud, rõhutades vajadust reageerida üldisele halvenevale julgeolekuolukorrale. Ta kaitseb õiguskomisjoni otsust viia eelnõu edasi, vaatamata presidendi varasemale väljakuulutamata jätmise otsusele.
11 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikku asjatundlikkust seadusandluse menetlemise ja põhiseadusõiguse valdkonnas, eriti seoses usu- ja ühinemisvabaduse piiramise küsimustega. Ta kasutab tehnilist keelt (nt "forum internum/externum", PS § 40, § 130) ja viitab detailselt Siseministeeriumi (SIM) selgitustele ning seletuskirja täiendustele. Ekspertiis hõlmab ka eelnõu muudatusettepanekute ja komisjonisiseste hääletustulemuste täpset esitamist.
11 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on ametlik, protseduuriline ja selgitav, olles tüüpiline komisjoni ettekandjale. Ta toetub tugevalt loogilistele argumentidele, viidates protokollidele, seletuskirjale ja ministeeriumi seisukohtadele, et vastata kriitikale põhiseadusvastasuse teemal. Toon on üldiselt neutraalne ja lugupidav, isegi vastaste argumente tsiteerides, kuigi esineb lühike vabandus sõnakasutuse pärast ("pea kuum ja vist on natukene ka palavikku").
11 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevus on keskendunud Riigikogu õiguskomisjoni tööle, andes ülevaate 3. juuni 2025. aasta istungist ja selle menetluslikest otsustest. Ta on aktiivne eelnõu kaitsmisel ja selgitamisel täiskogu ees, vastates korduvalt küsimustele põhiseaduslikkuse ja eelnõu tagajärgede kohta. Tegevusmuster on seotud konkreetse seaduseelnõu teise lugemise juhtimisega.
11 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Keskerakonna fraktsioon ja Varro Vooglaid, kes esitasid muudatusettepanekuid ja tõstatasid küsimusi põhiseadusvastasuse teemal, sageli viidates presidendi seisukohtadele. Kriitika on suunatud eelnõu sisu ja õigusliku selguse vastu, kuid kõneleja vastab neile faktiliselt, selgitades, miks komisjon enamikku ettepanekuid ei toetanud (nt Keskerakonna ettepanek sai vaid 2 toetushäält). Ta lükkab korduvalt tagasi süüdistused, et eelnõu on suunatud konkreetse usundi kiusamise vastu.
11 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab konsensust õiguskomisjonis menetluslike otsuste osas (eelnõu saatmine teisele ja kolmandale lugemisele). Ta toob esile koostöö Siseministeeriumiga, kes tegi ulatuslikku tööd seletuskirja täiendamisel. Kompromissivalmidust näitas toetus Keskerakonna ettepanekule pikendada põhikirjade seadusega vastavusse viimise tähtaega kolmelt kuult kuuele kuule.
11 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul julgeolekul ja Eesti Vabariigi eksistentsiaalsetel ohtudel, mis tulenevad halvenevast julgeolekuolukorrast maailmas. Arutelu puudutab ka ajaloolist ja rahvusvahelist konteksti (Konstantinoopoli patriarhaat, Vene Õigeusu Kirik, Moskva patriarhaat), kuid puuduvad viited konkreetsetele kohalikele piirkondadele või majandushuvidele.
11 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data.
11 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja tegeleb sügavalt usu- ja ühinemisvabaduse küsimustega, rõhutades, et eelnõu eesmärk on reguleerida usuliste ühenduste haldusorganisatsiooni, mitte piirata usku ennast (forum internum). Ta kaitseb tasakaalu kodanikuvabaduste ja riikliku julgeoleku vahel, rõhutades, et eelnõu on suunatud vaenuliku mõjutustegevuse ja äärmuslike ideoloogiate tõkestamisele, mitte usundi keelustamisele.
11 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõu (570 UA) vastuvõtmine. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja õiguskomisjoni ettekandja, kes vastutab presidendi veto järel tekkinud põhiseaduslike murekohtade lahendamise eest. Ta märgib edusammuna mõistete "juhinduma" ja "märkimisväärse mõjuga isik" täpsustamist ning seletuskirja olulist täiendamist.
11 Analüüsitud kõnesid