Päevakorra profiil: Andre Hanimägi
Kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõu (570 SE) teine lugemine
2025-03-26
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus seaduseelnõule 570 SE, mis seab usuühendustele nõudeid, et vältida välismaist mõjutustegevust, sõja õigustamist ja ohtu Eesti julgeolekule. Rõhutatakse, et seadus kehtib kõigile organisatsioonidele ning lõplikud otsused sundlikvideerimise osas teeb kohus. Kõneleja positsioon on selgelt poliitika- ja väärtuspõhine, kaitstes riigi õigust seadusi kehtestada.
10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi seaduseelnõu menetluslikust käigust, sealhulgas muudatusettepanekute hääletustest ja avalikest aruteludest. Ekspertiis tugineb õiguslikule selgusele ja teoloogilistele nüanssidele, eristades usuvabadust organisatsiooni juriidilisest vastutusest ning viidates õigeusu traditsioonidele. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "sundlikvideerimine", "kanoonilised võimalused" ja "õigusselgus".
10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnekeel on formaalne, menetluslik ja analüütiline, sobides komisjoni ettekandja rolliga. Rõhk on loogilistel argumentidel, detailide esitamisel (hääletustulemused, osalejad) ning juriidiliste põhimõtete (nt kohtu roll) selgitamisel, säilitades neutraalse ja mõõduka tooni. Vältides emotsionaalseid üleskutseid, keskendutakse faktidele ja protseduuridele.
10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster keskendub intensiivsele tööle õiguskomisjonis, sealhulgas muudatusettepanekute arutamisele, avaliku istungi korraldamisele ja menetlusotsuste tegemisele 17. märtsil. Kõneleja esitleb end aktiivse seadusandliku protsessi juhina, kes koordineerib erinevate sidusrühmade (ministeerium, fraktsioonid, eksperdid) kaasamist.
10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Keskerakonna fraktsioon, kelle sisulised muudatusettepanekud õiguskomisjonis toetust ei leidnud, ja Varro Vooglaid, kelle ettepanek teine lugemine katkestada hääletati maha. Kriitika vastaste suunas on suunatud menetluslikele ja sisulistele erimeelsustele, rõhutades, et Keskerakonna ettepanekud olid juba Siseministeeriumi poolt arvestatud.
10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ekspertide ja sidusrühmade kaasamisele, rõhutades Siseministeeriumi ning Riina Solmani ja Priit Sibula ettepanekute ühtimist. Toimus ulatuslik koostöö teoloogide ja Eesti Kirikute Nõukoguga. Kuigi Keskerakonna esindaja ei nõustunud täielikult, järgiti komisjoni raames enamuse otsuseid, näidates valmisolekut, kuid mitte kohustust kompromissiks.
10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja julgeolekul, käsitledes usuühenduste tegevust Eestis. Mainitakse spetsiifilisi asutusi nagu Pühtitsa klooster ja Eesti Apostlik-Õigeusu Kirik, samuti rahvusvahelist konteksti (Moskva patriarhaat, Euroopa Inimõiguste Kohus).
10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ebapiisavalt.
10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on usuvabaduse ja riikliku julgeoleku tasakaal, eriti seoses usuühenduste välismaise mõjutustegevusega, mis on seotud Russki miri ideoloogiaga. Kõneleja rõhutab, et seaduse eesmärk ei ole keelata usundit (õigeusku), vaid reguleerida organisatsioone, mis õigustavad sõda või ohustavad avalikku korda, kaitstes seeläbi tsiviilvabadusi riikliku julgeoleku raames.
10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõul (570 SE), mille ettekandja rollis kõneleja tegutseb. Prioriteet on eelnõu teise lugemise lõpetamine ja lõpphääletuse ajastamine 9. aprillil, tagades samal ajal õigusselguse redaktsiooniliste muudatustega.
10 Analüüsitud kõnesid