Päevakorra profiil: Andre Hanimägi
Tsiviilkohtumenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (493 SE) teine lugemine
2025-03-18
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud tsiviilkohtumenetluse seadustiku muutmisele, et tagada põhiseadusega kooskõla menetlusabi andmisel. Rõhutatakse, et inimestel ei tohiks olla rahalist takistust oma õiguste kaitsmisel, eriti vältimatute kulutuste (toit, ravimid) arvestamise osas. Seisukoht on poliitikapõhine, keskendudes õiguskantsleri poolt tuvastatud põhiseadusevastase olukorra parandamisele. Kõneleja toetab eelnõu laiemat ulatust, hõlmates nii hagi- kui ka hagita menetlust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles kõrget asjatundlikkust õigusloome protseduuride ja tsiviilkohtumenetluse vallas, kasutades täpseid termineid nagu hagita menetlus, hagimenetlus ja rakendussäte. Ekspertiis väljendub ka tehniliste muudatuste (rakendussätte väljajätmine) põhjendamises ja halduskohtumenetluse seadustiku pretsedendi selgitamises. Esitlus on detailne ja tugineb õiguskomisjoni istungite aruteludele Justiitsministeeriumi ja õiguskantsleri esindajatega.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, informatiivne ja protseduuriline, keskendudes õiguskomisjoni töö ja otsuste neutraalsele ettekandmisele. Kõneleja kasutab loogilist argumentatsiooni, viidates varasematele Riigikogu otsustele ja õiguskantsleri seisukohale põhiseadusevastasuse kohta. Rõhk on menetluslikel detailidel ja hääletustulemuste täpsel raporteerimisel (nt 6 poolt, 1 vastu).
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid keskenduvad seadusandlikule tööle õiguskomisjonis, sealhulgas istungite korraldamisele (nt 10. märtsil) ja sidusrühmade (Justiitsministeerium, õiguskantsler) kaasamisel. Kõneleja roll on komitee töö tulemuste ettekandmine Riigikogu suures saalis, selgitades eelnõu teise lugemise ettevalmistust. Esitletakse konkreetseid menetluslikke otsuseid ja hääletustulemusi komitees.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine allikas, mis tõi esile murekohti, oli Justiitsministeerium, kes kahtles eelnõu laiendamises hagimenetlusele, kartes kohtupidamise aeglustumist. See vastuseis oli menetluslik ja poliitikapõhine, kuid komitee lükkas selle kõrvale, leides, et põhiõiguste tagamine on kaalukam. Õiguskomisjoni hääletustel oli üks liige, kes hääletas järjepidevalt menetluslike otsuste vastu.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud sidusrühmade kaasamisele, kutsudes õiguskomisjoni istungile Justiitsministeeriumi ja õiguskantsleri esindajad. Kuigi ministeeriumi mured ära kuulati ja arutati, jäi komitee oma seisukoha juurde, tuginedes halduskohtumenetluse seadustiku pretsedendile. Komitee sees tehti otsuseid selge enamusega (6 poolt).
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ebapiisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad sotsiaalsele õiglusele ja õiguskaitse kättesaadavusele, rõhutades vajadust arvestada menetlusabi andmisel vältimatute kulutustega (toit, ravimid, hügieenitarbed). See näitab eelistust põhiõiguste tagamisele ja sotsiaalsele kaitsele, isegi kui see võib kaasa tuua administratiivseid väljakutseid kohtumenetluse aeglustumise näol.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on õiguskaitse kättesaadavus ja põhiõiguste kaitse, tagades, et rahaline takistus ei takista inimest kohtusse pöördumast. Fookus on sotsiaalse õigluse tagamisel, sundides arvestama menetlusabi andmisel isiku vältimatute elamiskuludega.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on tsiviilkohtumenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõul (493 SE), mille eesmärk on viia menetlusabi andmise kord kooskõlla põhiseadusega. Kõneleja on õiguskomisjoni ettekandja ja eelnõu tugev toetaja, kes keskendub nii sisulistele muudatustele kui ka tehniliste rakendussätete korrastamisele.
1 Analüüsitud kõnesid