Профиль повестки: Kalle Grünthal

Проект закона о внесении изменений в закон о общественном транспорте (578 СЕ) первое чтение

2025-04-15

15-й созыв Рийгикогу, 5-й период заседаний, пленарное заседание.

Политическая позиция
Политическая позиция носит ярко выраженный регулятивный и ценностный характер, с акцентом на приведение Закона об общественном транспорте в соответствие с Конституцией для обеспечения равного обращения. Оратор требует наведения порядка в сфере такси, защищая традиционных таксистов и потребителей от недобросовестной конкуренции со стороны платформенных услуг (Bolt). Эта позиция является жесткой и критикует пассивность правительства.

5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания Закона об общественном транспорте, Закона о языке (ст. 26, ст. 27) и Закона об услугах информационного общества (ст. 2 п. 1), ссылаясь на конкретные правовые акты. Экспертиза охватывает требования к качеству услуг такси, такие как владение языком на уровне B1, технический осмотр и использование таксометров, а также недостатки в механизмах контроля.

5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является воинственным, неотложным и остро критическим, с использованием эмоциональных примеров (например, незнание города, водители, не владеющие языком) и сильных выражений (например, «угро-мугро язык», «липовые таксисты»). Юридические аргументы подкрепляются анекдотическими историями из личного опыта и жалобами других таксистов, чтобы подчеркнуть недостатки в области безопасности потребителей.

5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Перед представлением законопроекта были проведены беседы со многими таксистами Forus, чтобы собрать информацию о проблемах, существующих на рынке. Выступающий ссылается на свое участие в заседании комиссии и упоминает личную негативную реакцию (гневное ругательное письмо), полученную после подачи законопроекта.

5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Самая сильная критика направлена в адрес поставщика платформенных услуг Bolt, которого обвиняют в агрессивном лоббировании и стремлении добиться монополии на рынке, вытесняя традиционные такси. Также критикуется позиция Правительства Республики, которое отклонило законопроект, используя необоснованные и взятые с потолка аргументы.

5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик выступает в качестве инициатора данного законопроекта, обращаясь к членам Рийгикогу с просьбой поддержать установление порядка в сфере таксомоторных перевозок. Он выражает готовность к внесению поправок в проект, однако твердо придерживается своей позиции в части защиты принципов правового государства и равного обращения.

5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания — эстонская сфера такси и городское пространство. Приводятся примеры из Таллинна (поездка в TalTech, экзаменационный бизнес, действующий возле аэропорта), а также упоминаются жалобы таксистов Раквере. Проблема рассматривается в контексте государственного регулирования, которое влияет на местные услуги.

5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические подходы поддерживают строгое государственное регулирование для обеспечения равных конкурентных условий в данном бизнес-секторе. Требуется, чтобы платформенные услуги несли те же обязательства (например, таксометры, регулярный технический осмотр), что и традиционные такси, во избежание недобросовестного искажения рынка.

5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Серьезный акцент сделан на соблюдении языковых требований, требуя от таксистов владения эстонским языком на уровне B1, что является обязательным условием для работников сферы обслуживания. Выражается обеспокоенность тем, что языковые экзамены фальсифицируются, и что водители-иностранцы не в состоянии обеспечить ни общение с потребителями, ни безопасность.

5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основным законодательным приоритетом является инициирование и поддержка проекта закона о внесении изменений в Закон об общественном транспорте (578 SE). Целью является приведение к единому стандарту требований к услугам такси и передача механизмов контроля (контроль за соблюдением Закона о языке) от Языковой инспекции в компетенцию MUPPO и Полиции, что обеспечит дополнительные поступления в государственную казну в случае выявления нарушений.

5 Проанализированные выступления