Päevakorra profiil: Kalle Grünthal
Õiguskantsleri ettepanek tööstusheite seaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks
2025-01-29
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades rahva ülimuslikkust ja demokraatlikke printsiipe ning vastandudes jõuliselt suundumusele ametnike riigi poole. Ta toetab õiguskantsleri ettepanekut tööstusheite seaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks, kuna see piirab ametnike piiramatut kaalutlusruumi. Kõneleja näeb probleemi süsteemsena, viidates rahvahääletuste kadumisele ja ametnike karistamatuse tundele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja karistusõiguse valdkonnas, viidates konkreetsetele seadusenormide (ametiseisundi kuritarvitamine, ametialane lohakus) kaotamisele 2007. aastal. Ta analüüsib tööstusheite seaduse puudujääke, keskendudes sisuliste kriteeriumide puudumisele komplekslubade tähtajalisuse otsustamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, kriitiline ja hoiatav, kasutades loogilist argumentatsiooni, mis seob ajaloolised seadusmuudatused praeguse olukorraga. Toon on murelik, rõhutades vajadust piirata ametnike võimu, ning kasutatakse emotsionaalseid kujundeid, nagu "rahvahääletuste kalmukünkad".
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad, välja arvatud üks kõne Riigikogus õiguskantsleri ettepaneku teemal.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud bürokraatiale ja "ametnike riigi" kontseptsioonile, mis annab ametnikele piiramatu võimu. Kriitika on suunatud ka tööstusheite seaduse algsete loojate pihta, kes tahtsid anda ametnikele vaba voli otsustada komplekslubade üle ilma sisuliste kriteeriumideta. Vastuseis on protseduuriline ja poliitiline, rõhutades karistamatuse tunnet ametnike hulgas.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja toetab tugevalt õiguskantsleri institutsiooni tegevust, nähes selles vajalikku kontrolli ametnike võimu üle ja "näpu vibutamist". Andmed koostöö kohta teiste poliitiliste kolleegide või erakondadega puuduvad.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklik, käsitledes Eesti Vabariigi põhiseaduse printsiipe ja üleriigilist seadusandlust (tööstusheite seadus, karistusseadustik).
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated puuduvad otseselt, kuid kõne puudutab tööstusheite seaduse regulatsioone ja komplekslubade väljastamise protseduure. Kriitika keskendub ametnike suvalise otsustusõiguse piiramisele, mis kaudselt mõjutab tööstussektorit.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on tööstusheite seaduse muutmine, toetades õiguskantsleri ettepanekut viia see kooskõlla põhiseadusega, piirates ametnike kaalutlusruumi komplekslubade osas. Laiemalt rõhutatakse vajadust taastada karistusõiguslikud normid ametiseisundi kuritarvitamise ja lohakuse vastu.
1 Analüüsitud kõnesid