Päevakorra profiil: Ants Frosch
Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise seaduse eelnõu (640 SE) teine lugemine
2025-06-17
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on ettevaatlik ja protseduuriliselt kriitiline Rahapesu tõkestamise seaduse muudatuste suhtes. Kõige teravamalt kritiseeritakse tohutut delegatsiooni andmist rahandusministrile ja muretsetakse loodava tsentraliseeritud "superandmebaasi" turvalisuse ja kontrolli puudumise pärast. Fookuses on ohud, mida kujutavad endast nii välised ründed kui ka sisemised ohud, ning nõutakse sõltumatu kontrolli tagamist. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja julgeolekupõhine.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusandluse protseduurides (ministrile delegeerimine) ja andmeturbe valdkonnas, rõhutades vajadust sõltumatu kontrolli järele. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "compartmentalization" ja viidatakse rahapesu seostele Eesti e-residentsuse programmiga. Samuti on teadlik rahvusvahelistest finantsorganisatsioonidest (OECD) ja Euroopa Liidu finantseerimisest.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, formaalne ja ettevaatlik, keskendudes ohtude esiletoomisele ja küsimuste esitamisele ettekandjale. Kasutatakse loogilisi argumente, viidates vanadele põhimõtetele ja rõhutades reaalsete ohtude olemasolu. Toon on tõsine, otsides vastuseid selle kohta, kas Eesti on rahvusvaheline "testkaasus" uue lahenduse jaoks.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisav teave.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest poliitilist vastast ei kritiseerita, kuid esitatakse tugev protseduuriline ja poliitiline kriitika seaduseelnõu struktuuri suhtes. Kriitika on suunatud valitsuse kavatsusele tsentraliseerida võim rahandusministri kätte ja luua potentsiaalselt ebaturvaline superandmebaas. Vastuseis on poliitikapõhine, keskendudes riskijuhtimise puudujääkidele.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisav teave.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelistel ja riiklikel teemadel, viidates Eesti mainele innovaatilise riigina ning seostele Euroopa Liidu ja OECD-ga. Mainitakse rahapesu ohte, mis on seotud Eesti e-residentsuse programmiga, rõhutades Eesti rolli rahvusvahelises finantsruumis.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad finantsregulatsioonile ja rahapesu tõkestamisele, rõhutades vajadust kaitsta süsteemi kriminaalide ja vaenulike riikide eest. Märgitakse, et innovatsioon (e-residentsus) on toonud kaasa varjukülgi ja rahapesukatseid, mis nõuavad rangemat kontrolli ja turvalisust.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus puudub, keskendutakse riiklikule julgeolekule, kriminaalide ja vaenulike riikide tekitatud ohtudele ning andmebaaside turvalisusele. Rõhk on riigi võimel tagada julgeolek ja tõkestada kuritegevuse rahastamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise seaduseelnõul (640 SE). Kõneleja on kriitiline küsitleja, kes seab kahtluse alla eelnõu poolt rahandusministrile antava ulatusliku delegatsiooni ja uue andmebaasi turvalisuse tagamise.
3 Analüüsitud kõnesid