Päevakorra profiil: Ants Frosch

Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) teine lugemine

2025-02-25

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud kohalike omavalitsuste valimisõiguse piiramisele ainult Eesti kodanikega, rõhutades õigusliku järjepidevuse (jus sanguinis) ja riikliku vastutuse lahjendamise vältimise tähtsust. Seisukoht on väärtuspõhine, viidates ajaloolistele eeldustele, mis tänapäeva keerulises rahvusvahelises olukorras enam ei kehti. Kõneleja rõhutab, et riigis peavad võimu teostama riigi kodanikud, et vältida "halle alasid".

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kodakondsuse õiguslikes konstruktsioonides (jus soli, jus sanguinis) ja Eesti Vabariigi taastamise õigusliku järjepidevuse põhimõtetes. Argumentatsiooni toetatakse statistiliste andmetega sisemajanduse koguprodukti (SKP) loomise kohta Tallinnas, rõhutades kohaliku omavalitsuse üleriigilist mõju. Samuti viidatakse Põhiseaduse Assamblee tööle ja ajaloolisele kontekstile (Berliini müüri langemine, putš).

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on formaalne, tõsine ja hoiatav, rõhutades rahvusvahelise olukorra keerulisemaks muutumise tõttu vajadust kiiresti tegutseda. Stiil on peamiselt loogiline ja ajalooline, kasutades õiguslikke termineid ja viiteid headele ootustele, mis paraku ei ole täitunud. Hoiatatakse müüdi eest, et kohalikus omavalitsuses tegeldakse ainult kohalike asjadega, nimetades seda äärmiselt ohtlikuks.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta ei ole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud 30 aastat kestnud praktikale, mis lubab mittekodanikel kohalikel valimistel hääletada, nimetades seda vastutuse lahjendamiseks oma riigi ees. Samuti kritiseeritakse Põhiseaduse Assamblee toonaseid otsuseid, mis tehti heas lootuses, kuid mis tänaseks ei ole ennast õigustanud. Vastandutakse ideele, et kohalik omavalitsus ei tegele riigielu küsimustega, viidates lahendamata vastuoludele Tallinnas.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kutsub parlamenti üles konsolideeruma ja koonduma eeskätt just 23 Riigikogu liikme esitatud ettepaneku ümber. See viitab soovile saavutada toetus konkreetsele algatusele ja näitab eelistust sisemisele poliitilisele ühtsusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud Tallinna mõjule kogu riigi elule, tuues esile, et üle poole SKP-st luuakse pealinnas. See rõhutab kohaliku omavalitsuse (Tallinna) strateegilist tähtsust riigi tasandil, eriti üld- ja eriplaneeringute kaudu.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on seotud kohaliku omavalitsuse rolliga majanduses, rõhutades, et üle poole SKP-st luuakse Tallinnas. See viitab murele, et kohalikud otsused ja planeeringud omavad ülimalt suurt mõju terve riigi majandusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne küsimus on kodakondsus ja valimisõigus, rõhutades, et võimu riigis peaksid teostama ainult riigi kodanikud. Väljendatakse muret hallide alade puudumise ja riigi ees vastutuse lahjendamise pärast, mis on tekkinud mittekodanike valimisõiguse tõttu.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) toetamine, mille eesmärk on lubada kohalikel valimistel valida ainult Eesti kodanikel. Kõneleja on selle algatuse tugev toetaja ja kutsub parlamenti selle ümber koonduma.

1 Analüüsitud kõnesid