Päevakorra profiil: Mart Võrklaev
Makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse ning makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu (634 SE) teine lugemine
2025-06-11
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt toetav finantsregulatsiooni uuendamisele, et laiendada välkmaksete teenuse pakkumise võimalust makse- ja e-raha asutustele. Eesmärk on luua võrdsed tingimused turul, mis praegu on piiratud vaid pankadega. Seisukoha kujundamine on selgelt poliitikapõhine, keskendudes teenuste kättesaadavuse parandamisele ja konkurentsi suurendamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles tehnilist asjatundlikkust makse- ja e-raha asutuste regulatsioonide ning arvelduskontode süsteemide osas Eesti Pangas. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "välkmakse" ja viidatakse vajadusele tagada juurdepääs vajalikele arvelduskontodele. Ekspertiis tugineb tihedale koostööle ja ettepanekutele Finantsinspektsioonilt ja Rahandusministeeriumilt.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, omane eelnõu ettekandjale. Keskendutakse eelnõu eesmärkide, tehtud muudatuste ja komisjoni konsensuslike otsuste detailsele ettekandmisele. Emotsionaalsed apellid puuduvad, rõhk on loogilisel ja tehnilisel selgitusel.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud seadusandliku tööga Riigikogus, hõlmates Rahanduskomisjoni töö juhtimist ja tulemuste ettekandmist. Kõneleja koordineerib muudatusettepanekute koostamist koostöös ministeeriumiga ning määrab eelnõu lõpphääletuse ajakava (18. juunil 2025).
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub; kõneleja märgib, et Riigikogu liikmed, fraktsioonid ega komisjonid ei esitanud eelnõule muudatusettepanekuid. See viitab laialdasele toetusele või vähemalt vastuseisu puudumisele eelnõu sisuliste eesmärkide osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööd iseloomustab konsensuslik lähenemine ja tihe institutsioonidevaheline töö, eriti Rahandusministeeriumi ja Finantsinspektsiooniga, kelle ettepanekutele tuginedes muudatused koostati. Komisjoni otsused langetati konsensuslikult, mis näitab avatust kompromissidele ja ühise eesmärgi saavutamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on puhtalt riiklikul tasandil, käsitledes Eesti finantsturu regulatsiooni ja Eesti Panga arvelduskontode süsteemi. Regionaalne või rahvusvaheline fookus puudub.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad regulatsiooni leevendamist, et suurendada konkurentsi finantsteenuste turul, võimaldades makse- ja e-raha asutustel pakkuda välkmakseteenust. See on suunatud turu laiendamisele ja teenuste kättesaadavuse parandamisele, toetades finantstehnoloogia arengut.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Eelnõu 634 SE teisel lugemisel, mille eesmärk on võimaldada makse- ja e-raha asutustel osutada välkmakseteenust. Kõneleja on eelnõu toetaja ja protseduuriline eestvedaja, tagades Finantsinspektsiooni ettepanekute sisseviimise ja jõustumissätte muutmise.
1 Analüüsitud kõnesid