Päevakorra profiil: Varro Vooglaid

Õiguskantsleri ülevaade õigustloovate aktide kooskõlast põhiseadusega ja muude õiguskantslerile seadusega pandud ülesannete täitmisest

2025-09-16

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on õigusriikluse põhimõtte (PS § 3) järgimisel ja seadusandliku võimu põhiseaduslikkuse tagamisel. Kõneleja rõhutab Riigikogu ja õiguskantsleri institutsiooni sarnast vastutust selles küsimuses. Tugev kriitika on suunatud Riigikogu liikmete ebapiisavale ettevalmistusele ja kompetentsile seadusloome kvaliteedi tagamisel, mis teeb positsiooni tugevalt protseduuriliselt ja väärtuspõhiselt juhituks.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust põhiseadusõiguse valdkonnas, viidates konkreetselt Põhiseaduse § 3-le ja õigusriikluse põhimõttele. Ekspertiis on kinnitatud isikliku kogemusega õiguskomisjoni liikmena, keskendudes seadusandliku võimu teostamise kvaliteedile ja institutsioonide vastutusele. Teema fookus on Riigikogu liikmete kompetentsi puudujääkide analüüsimisel seadusloome protsessis.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilistele ja õiguslikele argumentidele, nagu põhiseaduse paragrahvid ja riigivõimu teostamise põhimõtted. Toon on kriitiline Riigikogu sisese kompetentsi suhtes, kuid esitatud küsimusena, mis otsib konstruktiivseid lahendusi õiguskantslerilt. Puuduvad emotsionaalsed apellid, rõhk on institutsionaalsel vastutusel.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster viitab aktiivsele osalemisele Riigikogu istungitel, eriti õiguskantsleri ülevaate arutelul. Kõneleja on olnud Riigikogu liige ja õiguskomisjoni liige "paari aasta jooksul," mis näitab järjepidevat tööd seadusloome ja järelevalve valdkonnas. Muster on seotud parlamenditöö ja komisjonide spetsiifiliste aruteludega.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud Riigikogu liikmete enamusele, keda peetakse ebapädevaks põhiseaduslikkuse tagamise ülesande täitmiseks. Kriitika on protseduuriline ja keskendub institutsionaalsele suutlikkusele (ettevalmistuse puudumine), mitte konkreetsetele poliitilistele vastastele või poliitikatele. Rünnaku intensiivsus on mõõdukas, esitatud pigem mure ja küsimusena.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja otsib aktiivselt koostööd õiguskantsleriga, paludes temalt ettepanekuid ja mõtteid Riigikogu enda kompetentsuse tõstmiseks. Stiil on avatud ja lahendustele orienteeritud, rõhutades institutsioonide sarnast vastutust põhiseaduslikkuse tagamisel. Eesmärk on leida ühiseid meetmeid Riigikogu töö parandamiseks.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikogu seadusloome kvaliteedi ja põhiseadusega kooskõla tagamise protseduurilisel parandamisel. Kõneleja on diskussiooni algataja, kes otsib lahendusi Riigikogu liikmete ettevalmistuse ja kompetentsi tõstmiseks. Prioriteet on institutsionaalse suutlikkuse reformimine.

1 Analüüsitud kõnesid