Päevakorra profiil: Varro Vooglaid
Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) esimene lugemine
2025-05-05
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades õigusriikluse põhimõtte ja põhiseaduslike garantiide austamist, eriti enese mittesüüstamise privileegi osas. Kõneleja kritiseerib eelnõu praegust versiooni juriidiliste isikute menetluslike garantiide ebaselguse pärast, kuigi tunnustab Valitsuse loobumist algsest plaanist, mis oleks põhiseadust tõsiselt riivanud. Lisaks kritiseerib ta teravalt Valitsuse menetluslikku ebakompetentsust, kuna eelnõu seletuskirjas puudub nõutav põhiseaduslikkuse analüüs.
9 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust põhiseadusõiguse, kriminaal- ja väärteomenetluse ning EL-i konkurentsiõiguse vallas. Ta tsiteerib täpselt Põhiseaduse sätteid (§ 22 lg 3), kriminaalmenetluse seadustikku ja viitab ECN+ direktiivi artiklile 8, keskendudes menetluslikele garantiidele. Samuti on ta kursis õigusloome normitehniliste eeskirjadega ("Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri").
9 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, analüütiline ja kriitiline, keskendudes loogilistele ja juriidilistele argumentidele, kasutades näitena kiiruseületamise ja pardakaamera juhtumit. Toon on assertiivne ja kohati konfronteeriv, eriti Valitsuse ja Sotsiaaldemokraatide kritiseerimisel. Kõneleja kasutab korduvalt retoorilisi küsimusi, et rõhutada eelnõu puudusi ja Valitsuse tegevuse ebakindlust.
9 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja oli väga aktiivne ja järjepidev konkurentsiseaduse eelnõu esimesel lugemisel, esitades korduvalt küsimusi nii sisuliste kui ka menetluslike puuduste kohta. Ta tegi pikema kokkuvõtva kõne, kus kordas ja laiendas oma kriitikat eelnõu põhiseaduslikkuse ja seletuskirja puuduste osas.
9 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Tugev vastuseis on suunatud Sotsiaaldemokraatidele ("sotsid"), keda süüdistatakse programmilises vaenulikkuses demokraatia ja õigusriigi põhimõtte vastu, tuues näiteks vaenukõne kriminaliseerimise ihaluse. Valitsust kritiseeritakse teravalt menetluslike puuduste eest, kuna nad ei esitanud eelnõu seletuskirjas nõutavat põhiseaduslikkuse analüüsi.
9 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on suunatud Riigikogu sisese menetlusliku standardi tõstmisele ja põhiseaduse austamise tagamisele. Kõneleja teeb ettepaneku, et Riigikogu juhatus ja komisjonide juhid peaksid keelduma Valitsuse eelnõude menetlemisest, kui neil puudub nõutav põhiseaduslikkuse analüüs.
9 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puudub. Fookus on riiklikul õigusloomel (Põhiseadus, süüteomenetluse seadustikud) ja Euroopa Liidu õiguse (ECN+ direktiiv) ülevõtmisel.
9 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad konkurentsiõiguse reguleerimise ja rikkumiste tõhusa menetlemise vajadusele. Samas rõhutatakse, et tõhusus ei tohi kahjustada õigusriikluse põhimõtet ja menetluslikke garantiisid, eriti juriidilistele isikutele enese mittesüüstamise privileegi osas.
9 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest rõhutatakse tugevalt tsiviilvabaduste ja eraelu puutumatuse kaitset, tuues näiteks üleriigilise kaameravõrgustiku probleemi, mis fikseerib autode numbreid. Samuti vastandub ta vaenukõne kriminaliseerimisele, pidades seda õigusriigi põhimõtte vastaseks.
9 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmise eelnõul (609 SE), mille puhul kõneleja on kriitiline oponent. Ta nõuab eelnõu kooskõla Põhiseadusega ja kritiseerib Valitsust, et seletuskirjas puudub põhiseaduslikkuse analüüs, mis on hea õigusloome eeskirjaga nõutav.
9 Analüüsitud kõnesid