Запрос о праве голоса граждан Российской Федерации на выборах в органы местного самоуправления Эстонии во время войны России против Украины (№ 624)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III-е заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-05-13 18:45
Всего выступлений: 44
Состав: 15
Продолжительность повестки: 52m
ИИ резюме: 44/44 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В Рийгикогу обсуждался запрос, представленный членами фракции Isamaa (Рийна Солман, Тынис Лукас, Хелир-Валдор Сеэдер, Март Маастик и Прийт Сибул), относительно избирательного права граждан России на выборах в органы местного самоуправления в период агрессии России в Украине. Представитель авторов запроса, Хелир-Валдор Сеэдер, раскритиковал правительство, особенно Социал-демократическую партию, за отсутствие политической воли в решении этого вопроса безопасности, подчеркнув, что приостановка избирательного права, обещанная в коалиционном соглашении, оказалась невозможной, по оценкам экспертов, без внесения изменений в Конституцию. Сеэдер подчеркнул, что предложения Isamaa (лишение избирательного права) соответствуют анализу рисков, проведенному структурами безопасности, и служат стимулом для ходатайства о получении гражданства Эстонии. Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс ответил, что моральный долг правительства — защищать Эстонское государство и народ, и перечислил шаги по ограничению российского влияния (например, отзыв разрешений на оружие, ограничение пропаганды). Ляэнеметс заявил, что лишение избирательного права граждан третьих стран, постоянно проживающих в Эстонии, может, наоборот, усилить отчуждение и радикализацию русскоязычного населения, что само по себе является угрозой безопасности. Он сослался на исследования, показывающие, что большинство проживающих здесь граждан России настроены по отношению к Эстонии скорее позитивно. Ляэнеметс подтвердил, что правительство не поддерживает антиконституционные решения, и защитил политику СДПЭ от обвинений в том, что партия якобы заигрывает с русскими избирателями. Дебаты были сосредоточены на интерпретации угроз безопасности и на том, является ли приостановка избирательного права конституционно осуществимой.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Хелир-Валдор Сеэдер (партия «Исамаа», правое крыло) проявил высокую активность в качестве представителя инициаторов запроса, выступив с докладом, задав вопрос и произнеся заключительное слово в прениях, при этом он резко критиковал бездействие правительства в вопросах безопасности.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В рамках следующего пункта повестки дня будет обсуждаться запрос, поданный 1 апреля, касающийся избирательного права граждан Российской Федерации на выборах в органы местного самоуправления Эстонии в период российско-украинской войны. Инициаторами запроса являются Рийна Солман, Тынис Лукас, Хелир-Валдор Сеэдри, Март Маастик и Прийт Сибул, а с докладом выступит член Рийгикогу Хелир-Валдор Сеэдри.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Член партии Isamaa Хелир-Вальдор Сеэдер направил министру внутренних дел запрос, в котором он подчеркивает, что, хотя коалиция согласовала правовую основу для приостановления избирательного права граждан России и Беларуси на местных выборах, которая не вносит изменений в Конституцию, до сих пор не создано ни рамок, ни законопроекта. Более того, экспертная оценка показывает, что такое приостановление невозможно осуществить. В связи с этим задаются три вопроса, и от министра ожидается четкий ответ в контексте вопросов безопасности. Разногласия между партнерами по коалиции известны, а меры, предложенные Isamaa, соответствуют анализу рисков КАПО (Службы внутренней безопасности Эстонии). В заключение Сеэдер добавляет вопрос: сохранится ли право голоса граждан России на местных выборах в Эстонии в случае нападения со стороны России.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и просит пригласить министра внутренних дел Лаури Ляэнеметса на трибуну Рийгикогу для ответа на запрос.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Выступая перед Рийгикогу, министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что на выборах в органы местного самоуправления имеют право голосовать только граждане Эстонии и Европейского Союза, а граждане третьих стран в них не участвуют. Он отметил, что Эстония предприняла ряд шагов для снижения российского влияния (включая ограничение пропаганды, выпуск изданий, подрывающих фейковые СМИ, продвижение эстоноязычного обучения, а также контроль границ и перемещения товаров) с целью укрепления государственной безопасности и сплоченности общества. При этом он подчеркнул, что предотвращение раскола и отчуждения является важным, и что приоритетами являются защита государства и народное сопротивление, а не ограничение избирательного права. Он добавил, что в случае нападения России приоритетом станет усиление государственной обороны и сопротивления.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и сообщает, что министру поступило несколько вопросов, и первым предлагается задать вопрос Мартина Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что внимание противоположной стороны сосредоточено исключительно на жестах и действиях, которые не решают проблемы отчуждения и радикализации, а могут их только усугубить. В то же время, реальные угрозы, такие как массовая иммиграция с Востока и вопрос избирательного права, остаются без внимания. При этом демонтаж Нарвского танка и нападки на Русскую церковь ничего не изменили, а лишь усилили вражду.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Он подтвердил, что массовая иммиграция с востока касается не граждан России, поскольку их передвижение в Эстонию находится под санкциями, а украинских военных беженцев. При этом поддержка Украины не должна вызывать конфликта в Эстонии; если же он все-таки возникнет, необходимо объяснить и обсудить, почему люди не желают поддерживать Украину, учитывая, что это отвечает интересам Эстонии. Он также напомнил, что интересы Москвы не всегда совпадают с интересами Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Прийта Сибула на сцену.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул утверждает, что министр настолько отдалился от эстонского общества и вопросов безопасности, что продолжает заниматься исключительно предоставлением дополнительного гражданства. Он подчеркивает, что проблема заключается не в самом гражданстве, а в более широком контексте, ссылаясь при этом на коалиционное соглашение, и цинично спрашивает, считает ли он допустимым, что люди, поддержавшие Путина на выборах в Российской Федерации и поддержавшие Осиновского и Одинца на местных выборах, поступают так, даже если это может угрожать безопасности Эстонии.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что не намерен делать исключений в отношении условий, связанных с получением гражданства, или упрощать процедуру подачи заявлений. Он подчеркнул, что получение эстонского гражданства должно оставаться добровольным выбором, а законодательство — прежним. Кроме того, он добавил, что сокращение числа избирателей одной политической партии не должно служить основанием для изменения законов, поскольку это было бы не демократично.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Анастасию Коваленко-Кылварт на сцену.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт критикует законопроект "Исамаа" об отзыве избирательного права у граждан третьих стран, указывая на его противоречие Конституции. Она также задаётся вопросом, как следует трактовать позицию социал-демократов, учитывая, что на голосование о прерывании [рассмотрения] в первом чтении никто не явился, и они не приняли участия ни в голосовании "за", ни "против".
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подчеркивает, что ничто не должно противоречить конституции, и необходимо обеспечивать конституционность. Это связано с тем, что неконституционные шаги, например, лишение права голоса, предоставят России возможность для проведения информационной кампании и вызовут недовольство среди избирателей в Ида-Вирумаа.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Марту Маастику и просит его взять слово.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Политический ландшафт прямо задает вопрос: перевешивает ли заигрывание социал-демократов с русскими избирателями ради получения голосов безопасность Эстонии, указывая на влияние двух различных позиций на русскую общину и государство.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подтверждает, что исследования показывают важность вовлечения людей русской национальности в местные выборы, и он не занимается политикой в интересах России — наоборот, он является объектом воздействия российских спецслужб.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставляет слово Рийне Сольман.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман просит министра внутренних дел объяснить, основаны ли его/её позиции на оценках безопасности или на рекомендациях исследования Лауристин по интеграции (поскольку невраждебные лица, относящиеся к кластеру C, составляют там бóльшую часть), и подчеркивает, что Isamaa выступает за предотвращение прокремлевских настроений и что поведение министра, стремящегося завоевать голоса, кажется, движется в противоположном направлении.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Согласно исследованию, около 60% настроены по отношению к Эстонии скорее позитивно. Формируются два кластера: прагматичные люди, которые выбирают Эстонию по практическим соображениям, и второй кластер, состоящий из русских с эстонским гражданством, чье негативное отношение обусловлено в первую очередь отсутствием социально-экономических возможностей, а не прокремлевскими настроениями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается с просьбой к Тынису Лукасу.
Tõnis Lukas
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
В центре внимания доклада — массовая иммиграция и необходимость не клеймить всех иммигрантов как враждебных, с выделением различных групп (трудовые мигранты, украинцы, исламская община, русскоязычные из Центральной Азии), а также влияние растущего в будущем электората. Кроме того, поднимается критический вопрос о том, действительно ли все иммигранты являются проэстонски настроенными и можно ли доверять результатам проводимых опросов.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Хотя мир видится всем по-разному, и правда может быть субъективной, я считаю, что грамотно проведенное социологическое исследование в большинстве случаев служит надежной основой, и у меня нет причин сомневаться в компетентности Тартуского университета и исследовательской фирмы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставляет слово Хелир-Вальдору Сеэдеру.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер обвиняет министра и коалицию в желании приостановить избирательное право граждан России и Беларуси без внесения изменений в Конституцию и, по мнению экспертов, считает это неконституционным. Он подчеркивает, что партия Isamaa готова изменить Конституцию, если этого требует безопасность Эстонии, и спрашивает, каково решение правительства — продолжать обходить эту тему или представить законопроект?
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что коалиция выполнила обещание найти решение, соответствующее конституции, однако такое решение невозможно разработать. Правительство пока не приняло решения о дальнейших действиях, поскольку последующие шаги зависят от деятельности министра юстиции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар просит пригласить Хенна Пыллуааса выступить.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас утверждает, что правительство намерено ограничить избирательное право граждан России и неграждан, изъять оружие у владельцев «серых паспортов», а также ввести требования к знанию эстонского языка для кандидатов в органы местного самоуправления и даже для таксистов. Он задается вопросом, чьи интересы это на самом деле представляет и почему это не отвечает интересам Эстонии, ссылаясь на низкую рождаемость и массовую иммиграцию, и при этом подчеркивает, что речь здесь не идет об украинских военных беженцах.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс подтвердил, что данные утверждения не соответствуют действительности, и что законопроект о сдаче оружия владельцами "серых паспортов" был инициирован под его руководством. Он подчеркнул, что окончательное решение состоит в том, что оружие должно быть сдано по истечении срока действия разрешений. Кроме того, он акцентировал внимание на важности владения эстонским языком для водителей такси и заявил, что правительство представляет интересы эстонского народа и государства.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил Яака Вальге прийти.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге отмечает, что исследование не учитывает новых иммигрантов, и что около 50 000 человек из третьих стран, а также несколько десятков человек из Украины, въехавших в Эстонию в период с 2017 по 2021 год, могут через пять лет получить постоянный вид на жительство и гражданство, что представляет собой новую ситуацию. Он также поднимает вопрос о том, готовы ли [стороны] обсуждать продление срока проживания, ужесточение критериев получения гражданства и вопрос о праве голоса граждан третьих стран на местных выборах.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что готов обсуждать более длительное пребывание военных беженцев в Эстонии, и подчеркнул важность честных и открытых дебатов в обществе, хотя окончательные решения могут отличаться, и он намерен отстаивать свою позицию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Эвелин Пооламетс выступить.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс спросила министра, какова позиция социал-демократов относительно избирательного права лиц, осужденных за преступления и отбывающих тюремное заключение, учитывая при этом утверждение, что лишение избирательного права граждан России подрывает демократию.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Когда речь зашла о гражданах России, осужденных в уголовном порядке и отбывающих тюремное заключение, министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что обращение с ними соответствует тому, что в настоящее время установлено законами Эстонской Республики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит пригласить Урмаса Рейнсалу для выступления.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу обратился к министру внутренних дел с вопросом, предусматривает ли доклад КаПо ограничение или лишение избирательных прав граждан России, а также содержит ли этот доклад конкретную рекомендацию правительству. При этом он обвинил [власти] в манипулировании общественным мнением.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс сказал, что глава Полиции безопасности (КаПо) отметил, что с определённой точки зрения лишение избирательного права может создать ту же самую проблему безопасности, и что это политическое решение, которое необходимо рассматривать исходя из множества обстоятельств, а также добавил, что мониторинг интеграции на тот момент не был готов, и информация поступила в КаПо позже.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, объявил, что вопросов больше нет, открыл прения и пригласил представителя инициаторов запроса Хелир-Вальдора Сеэдера к трибуне Рийгикогу.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер критикует ответы министра внутренних дел и правительства по вопросам политики безопасности как недостаточные, утверждая, что решения коалиции способствуют отчуждению, в то время как предложения его партии сосредоточены на усилении интеграции через изучение эстонского языка и знание законов Эстонии. Кроме того, он выступает против расширения избирательного права для граждан России и Беларуси, что, по его оценке, реально представляет угрозу для государства, особенно если мобилизация может распространиться и за пределы России.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар спрашивает, хочет ли публика больше времени.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Речь подчёркивает, что ситуации разные, и завершается благодарностью.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил коллегу, сообщил, что запросов на дополнительное время не поступало, и пригласил министра выступить с трибуны Рийгикогу.
Siseminister Lauri Läänemets
ИИ резюме
Отвечая на обвинения, выдвинутые партией Isamaa, министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что вопросы, касающиеся угроз безопасности и докладов КАПО, должны быть рассмотрены в соответствующей комиссии Рийгикогу. Он также подчеркнул, что Эстония занимается снижением российского влияния и укреплением обороноспособности, добавив, что необходимо проявлять осторожность в отношении достоверности выдвигаемых утверждений.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и завершает рассмотрение второго пункта сегодняшней повестки дня.