Arupärimine mootorsõidukimaksu vastuolu kohta Euroopa Liidu õigusega (nr 622)

Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-04-29 20:23

Sõnavõtte kokku: 28

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 28m

AI kokkuvõtted: 28/28 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Esitatud päevakorrapunkt käsitles Riigikogus 13. märtsil 2024 esitatud arupärimist mootorsõidukimaksu vastuolu kohta Euroopa Liidu õigusega (arupärimise number 622), mida esitasid Anastassia Kovalenko-Kõlvart, Lauri Laats, Vadim Belobrovtsev, Andrei Korobeiniku, Aleksandr Tšaplõgini ja Aleksei Jevgrafovi. Peamine küsimus oli registreerimistasu sätestamise koalitsioonse eelnõu vastuolu EL-i õigusega ning selle tõlgendamise ning rakendamise praktilised tagajärjed. Arupärimise eesmärk oli saada selgitust ja vastuseid, kas ning kuidas Euroopa Komisjoni vastavat hinnangut arvesse võetakse ning milliseid abinõusid kavatsetakse võtta, kui vastuolu tõendatakse. Taustaks tõsteti üles ka kuluküsimus ning õiguslikku selguse puudumist, mis on tekitanud kriitikat nii võrdleva õiguse kui põhiseaduslikkuse kontekstis.
Teine osa päevakorrapunktist keskendus valitsuse ning Riigikogu vastastikusele suhtlusele: arutelu andis ülevaate EL-i õigusega seotud märkustest, plaanidest registrimaksu reguleerimise ümber sõnastamisel ning koalitsiooni valmisolekust edasiste muudatusettepanekute abil liikuda seaduseelnõu edasi menetluses. Samuti tõsteti esile vajadus selgitada maksumaksjate kulusid ning arutati regionaalse tasakaalustatuse ning rohelise ülemineku konteksti, mis on seotud maksusüsteemi ning transpordisektori maksustruktuuridega. Kõnelejad avaldasid oma seisukohad ning kutsusid üles järgmiseks sammuks põhjalikku sidusust nii EL-i kui Eesti õigusruumi nõuetega.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Praeguses menetluses ei tehtud lõplikku seadusandlikku otsust. Arupärimise ja Euroopa Komisjoni hinnangu arutelu keskendus sellele, kas ja millal tuleb automaksu ning sellega kaasneva registreerimistasu osa ülevaadata. Tehtud oli plaan koalitsiooni poolt registreerimistasu regulatsiooni ümber sõnastada ning eelnõu edasist menetlust jätkata komisjonis, kuid otsus ei saanud kohapeal vastu võtta. Seadusloomes tugeva ja ühtse realiseerimise jaoks nähakse ette täiendavate muudatusettepanekute esitamine ning eelnõu kooskõlla viimine EL-i õigusega. Ametlik otsus konkreetse vormi ja tähtaegade osas jäi järgnevasse etappi.

Aktiivseimkõneleja
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem kõneleja oli Anastassia Kovalenko-Kõlvart. Ta esitas mitmes lauses põhjaliku arupärimise ning jätkas aktiivset osavõttu läbi mitme kõne, esitades täiendavaid küsimusi ning arutlevat tagasisidet EL-i õigusega seotud vastuolude kohta. Sellele järgnesid erinevad kõned ning vastused, mis näitasid tema juhtivat rolli arutelus. Politilise positsiooni kirjeldusena võib temaga seostada “{other}” (kuna tema erakond ja positsioon avalikus spektris ei olnud konkreetselt määratletud kui vasak või parem) ja tema kui arutelu koordineerija ning arutelu suunaja rolli. Tema esinemised näitasid sügavat tähelepanu EL-i õigusele ning vajadust selguse ja paranduste järele automaksu esemelisel seaduseelnõul.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:23:38
AI kokkuvõte

Riigikogu liigub päevakorrapunkti nr 4 juurde, käsitledes mootorsõidukimaksu vastuolu kohta Euroopa Liidu õigusega esitatud arupärimist (nr 622), mille ettekanne tuleb arupärijate nimel kolleeg Anastassia Kovalenko-Kõlvarti poolt.

20:24:05
AI kokkuvõte

See arupärimine käsitleb automaksu eelnõu vastuolusid Euroopa Liidu õigusega ning põhiseadusega, sealhulgas diskrimineerivat registreerimistasu ning Euroopa Komisjoni kinnitatud vastuolu, ning küsitakse, kas eelnõu võetakse tagasi ja kui palju maksumaksja raha on selle väljatöötamisse kulunud.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:27:32
AI kokkuvõte

Aseesimees tänab ja palub nüüd anda Riigikogu kõnetooli auväärsele peaministrile Kaja Kallasile sõna.

Peaminister Kaja Kallas
20:27:39
AI kokkuvõte

Peaminister Kallas kinnitab, et mootorsõidukimaksu eelnõu ei ole tervikuna vastuolus Euroopa Liidu õigusega, koalitsioon tegi kompromissi registreerimistasu osas vanemate autode omanike kaitseks ning uuemate ja säästlikumate autode soetamist soodustava mõju nimel, ning eelnõu jätkab menetluses koos vajalike muudatusettepanekutega komisjoni suuniste järgimiseks.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:31:03
AI kokkuvõte

Nüüd on küsimuste aeg ja Andrei Korobeinik palutakse vastama.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:31:05
AI kokkuvõte

Andrei Korobeinik toob esile intervjuu Andrus Ansipiga, kus Ansip väidab, et praeguse peaministri maksupoliitika tekitab kaost ja ta ei toeta automaksu, ning küsib, kas majanduslangusest välja pääsemiseks on kaalutud alternatiivseid lahendusi, näiteks pangamaksu.

Peaminister Kaja Kallas
20:31:47
AI kokkuvõte

Kaja Kallas märgib, et Andrus Ansip on opositsiooni absoluutne lemmik, kuid rõhutab, et automaksust loobumist ei ole kaalutud, pangamaksu kohta on antud vastused, majanduslangust ei ole tema põhjustanud ning Ansip ei kuulu juhtivate majandusekspertide hulka.

Esimees Lauri Hussar
20:32:21
AI kokkuvõte

Esimees Hussar pöördus Lauri Laatsi poole palvega.

Lauri Laats
Lauri Laats
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:32:23
AI kokkuvõte

Lauri Laats tõdeb, et maksutõus ei ole kellekile meeldiv, toob esile Reformierakonna varasemate ja praeguste suunade erinevused ning küsib Võru kohta, mida automaksust arvasid, millised olid nende sõnumid ja kas peaminister sai nende muredest aru.

Peaminister Kaja Kallas
20:33:16
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas ütles, et Keskerakond muretseb Reformierakonna valijate pärast, kuid tema mure on oma valijad, ning Võru inimeste automaksu kohta antud tagasiside näitab, et see ei meeldi kõigile, ning Tallinn peab tegema rohkem piirkondade heaks ja riigi regionaalset tasakaalustatust edendama.

Esimees Lauri Hussar
20:34:15
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palub Anastassia Kovalenko-Kõlvarti kõnelema.

20:34:16
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart rõhutab, et muretseme Eesti rahva pärast, mitte Reformierakonna valijate pärast, ning märgib Euroopa Komisjoni kinnitatud vastuolu olemasolu, küsib, kas eelnõu muudatused tähendavad registreerimistasu kõigile autodele, ning kutsub üles registreerimistasu täielikku kaotamist või auto maksueelnõu tagasi võtmist.

Peaminister Kaja Kallas
20:35:13
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas ütles, et kuigi seaduses on erinevad paragrahvid ja üks neist võib olla vastuolus, ei tähenda see tervikseaduse vastuolu ning Euroopa Komisjon pole öelnud vastupidist; automaks ja registreerimistasu kehtivad kõigile, kuid registreerimistasu langeb laiemast baasist tulenevalt, mis teeb selle inimestele odavamaks.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:36:05
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palub Vadim Belobrovtsevi esinema.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:36:05
AI kokkuvõte

Belobrovtsevi kõne keskmes on küsimus, kas registreerimistasu on kooskõlas ELi õigusega, kas 230 miljoni maksustamist tuleb ikka jätkata või tuleb leida teine plaan ning seaduse kiire rakendamine loobuda, ning kust eelarvesse raha leida, kui loobutakse maksuküürist, mis tooks 554 miljonit eurot.

Peaminister Kaja Kallas
20:37:05
AI kokkuvõte

Peaminister Kaja Kallas rõhutab, et 554‑väide ei vasta tõele, ning toob välja, et auto registreerimistasu muudatused on valmis ja komisjon arutab neid teisel lugemisel kiiresti, samas kui tulumaksureform suurendab inimeste sissetulekuid, vähendab tööjõukulusid ettevõtjatele ning lõpetab palgatõusu piiramise, mis on vajalik Eesti majanduse elavdamiseks.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:38:27
AI kokkuvõte

Kõne seob sõidukite teema rohelise pöördega ning küsib peaministrilt, kas ametiautost loobumine ja jalgratta või muu sõiduvahendi kasutamine on plaanis.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:38:27
AI kokkuvõte

Kõnes tehti Aleksei Jevgrafovile üleskutse.

Peaminister Kaja Kallas
20:38:53
AI kokkuvõte

Ta ütles, et ta sõidab nii palju kui võimalik jalgrattaga, kuid julgestuse tõttu ei saa ta autot täielikult loobuda.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:39:08
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas ja teavitas, et rohkem küsimusi pole ning avab läbirääkimised, paludes Anastassia Kovalenko-Kõlvarti kohale tulla.

20:39:20
AI kokkuvõte

Ettekandja väidab, et automaksu eelnõu on diskrimineeriv ja ELi õigusega vastuolus ning rõhutab, et kuigi Euroopa Komisjon on selle kinnitanud, plaanib koalitsioon kiiresti sisulised muudatusettepanekud läbi suruda, piirates arutelu, samal ajal kui opositsioon on esitanud üle 300 sisulise ettepaneku ning soovib erandeid puuetega inimestele, lasterikastele peredele ja vähemkindlustatud isikutele ning tulu suunamist teede ehitusele ja innovatsioonile.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:43:54
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kinnitab, et piirangut ei ole, ning palub juurde võtta kolm.

20:43:58
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart kritiseerib praegust parlamentaarset praktikat, mis piirab opositsiooni õigusi, meenutab ajaloolisi näiteid ja rõhutab rahva ülimat riigivõimu ning nõuab automaksu eelnõu tagasi võtmist või vajadusel kohtusse pöördumist.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:47:41
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi ütles, et ta sooviks debatteerida, kuid antud kohal istudes ei ole see sobilik, ning palus Andrei Korobeinikut.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:47:52
AI kokkuvõte

Andrei Korobeinik ütleb, et ta võib paar minutit raisata.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:47:54
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi ütleb, et ta võiks seda teha sinu aja arvelt.

Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
20:47:56
AI kokkuvõte

Andrei Korobeinik väljendab sügavat muret Reformierakonna tulevase valitsuse üle ja süüdistab nende majanduspoliitikas, mis on viinud Eesti majanduslanguseni, ning rõhutab, et automaksu ja sarnaste abinõudega võetakse raha kõige vaesematelt, mitte pankadelt ja rikastelt.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:51:55
AI kokkuvõte

Sulgen läbirääkimised ja oleme selle päevakorrapunkti menetlemise lõpetanud.