Запрос относительно противоречия налога на транспортные средства законодательству Европейского Союза (№ 622)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-04-29 20:23
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 28
Состав: 15
Продолжительность повестки: 28m
ИИ резюме: 28/28 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Представленный пункт повестки дня касался запроса, поданного в Рийгикогу 13 марта 2024 года, относительно противоречия налога на моторные транспортные средства законодательству Европейского союза (запрос № 622). Запрос был представлен Анастасией Коваленко-Кылварт, Лаури Лаатсом, Вадимом Белобровцевым, Андреем Коробейником, Александром Чаплыгиным и Алексеем Евграфовым. Основным вопросом являлось противоречие коалиционного законопроекта об установлении регистрационного сбора праву ЕС, а также практические последствия его толкования и применения. Целью запроса было получение разъяснений и ответов о том, будет ли и каким образом учтена соответствующая оценка Европейской комиссии, а также какие меры планируется принять в случае подтверждения данного противоречия. В качестве предыстории также был поднят вопрос о расходах и отсутствии правовой ясности, что вызвало критику как в контексте сравнительного правоведения, так и конституционности.
Вторая часть повестки дня была посвящена взаимодействию между правительством и Рийгикогу: в ходе обсуждения был представлен обзор замечаний, связанных с законодательством ЕС, планов по переформулированию регулирования регистрационного налога, а также готовности коалиции продвигать законопроект в дальнейшем рассмотрении с помощью дополнительных поправок. Также была подчеркнута необходимость разъяснения расходов налогоплательщиков и обсуждался контекст регионального баланса и «зеленого перехода», которые связаны с налоговой системой и структурами налогообложения транспортного сектора. Выступавшие выразили свои позиции и призвали в качестве следующего шага обеспечить всестороннюю согласованность с требованиями как правового пространства ЕС, так и Эстонии.
Принятые решения 1
Окончательное законодательное решение в рамках текущей процедуры принято не было. Обсуждение запроса и оценки Европейской комиссии было сосредоточено на том, следует ли и когда пересмотреть часть, касающуюся автомобильного налога и сопутствующей ему регистрационной пошлины. Коалицией был разработан план по переформулированию регулирования регистрационного сбора и продолжению дальнейшего рассмотрения законопроекта в комиссии, однако решение не могло быть принято на месте. Для сильной и единой реализации в законотворчестве предусматривается представление дополнительных поправок и приведение законопроекта в соответствие с законодательством ЕС. Официальное решение относительно конкретной формы и сроков было отложено до следующего этапа.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была Анастасия Коваленко-Кылварт. Она представила развернутый запрос, состоящий из нескольких предложений, и продолжила активно участвовать в обсуждении в рамках нескольких выступлений, задавая дополнительные вопросы и предоставляя аргументированную обратную связь относительно противоречий, связанных с законодательством ЕС. За этим последовали различные выступления и ответы, которые продемонстрировали ее ведущую роль в дискуссии. При описании ее политической позиции с ней можно связать категорию «{other}» (поскольку ее партия и позиция в публичном спектре не были конкретно определены как левая или правая), а также ее роль координатора и направляющего дискуссии. Ее выступления продемонстрировали глубокое внимание к законодательству ЕС и необходимость внесения ясности и поправок в предметный законопроект об автомобильном налоге.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу переходит к пункту повестки дня № 4, рассматривая поданный запрос (№ 622) о противоречии налога на автотранспортные средства законодательству Европейского союза, доклад по которому от имени инициаторов запроса представит коллега Анастасия Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Данный запрос рассматривает противоречия законопроекта об автомобильном налоге законодательству Европейского Союза и Конституции, включая дискриминационную плату за регистрацию и противоречие, подтвержденное Европейской комиссией. Также задается вопрос, будет ли законопроект отозван и сколько денег налогоплательщиков было потрачено на его разработку.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и теперь просит предоставить слово уважаемому премьер-министру Кае Каллас.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Каллас подтверждает, что законопроект о налоге на автотранспортные средства в целом не противоречит законодательству Европейского союза. Коалиция достигла компромисса по регистрационному сбору, чтобы защитить владельцев старых автомобилей и обеспечить стимулирующий эффект для приобретения более новых и экономичных транспортных средств. Таким образом, законопроект продолжит процедуру рассмотрения вместе с необходимыми поправками для соблюдения директив комиссии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Настало время вопросов, и Андрей Коробейник приглашается ответить.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник выделяет интервью с Андрусом Ансипом, где Ансип утверждает, что налоговая политика нынешнего премьер-министра создает хаос и что он не поддерживает автомобильный налог, а также спрашивает, рассматривались ли альтернативные решения для выхода из экономического спада, например, банковский налог.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Кая Каллас отмечает, что Андрус Ансип является абсолютным любимцем оппозиции, но при этом подчеркивает, что отказ от автомобильного налога не рассматривался, ответы по поводу банковского налога были даны, экономический спад вызван не ею, а сам Ансип не входит в число ведущих экономических экспертов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар обратился к Лаури Лаатсу с просьбой.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс признает, что повышение налогов никому не нравится, подчеркивает различия между прошлым и нынешним курсом Партии реформ, а также спрашивает у Выру, что они думали об автомобильном налоге, какие сообщения они передавали и поняла ли премьер-министр их опасения.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас заявила, что Центристская партия обеспокоена избирателями Партии реформ, но ее забота — это ее собственные избиратели, а обратная связь, полученная от жителей Выру по поводу автомобильного налога, показывает, что он нравится не всем, и Таллинн должен делать больше для регионов и способствовать региональной сбалансированности государства.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Анастасию Коваленко-Кылварт выступить.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркивает, что мы беспокоимся за эстонский народ, а не за избирателей Партии реформ, и отмечает наличие противоречия, подтвержденного Европейской комиссией. Она спрашивает, означают ли поправки к законопроекту регистрационный сбор для всех автомобилей, и призывает к полной отмене регистрационного сбора или отзыву законопроекта об автомобильном налоге.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас сказала, что хотя в законе есть разные статьи, и одна из них может быть противоречивой, это не означает противоречия всего закона, и Европейская комиссия не заявляла об обратном; автомобильный налог и регистрационный сбор действуют для всех, но регистрационный сбор снижается за счет более широкой базы, что делает его дешевле для людей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Вадима Белобровцева выступить.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Ключевым вопросом в выступлении Белобровцева является то, соответствует ли регистрационный сбор законодательству ЕС, следует ли продолжать налогообложение в размере 230 миллионов, или же необходимо найти другой план и отказаться от скорейшего принятия закона, а также где найти средства для бюджета, если будет отменен так называемый «налоговый коготь», который принес бы 554 миллиона евро.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас подчеркивает, что «утверждение 554» не соответствует действительности. Она также отмечает, что поправки к сбору за регистрацию автомобилей уже подготовлены, и комиссия оперативно рассмотрит их во втором чтении. При этом реформа подоходного налога увеличит доходы граждан, снизит расходы на рабочую силу для предпринимателей и устранит ограничения на повышение заработной платы, что крайне необходимо для оживления экономики Эстонии.
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступление связывает тему транспортных средств с зелёным переходом и спрашивает премьер-министра, планируется ли отказ от служебного автомобиля и использование велосипеда или другого транспортного средства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Во время выступления прозвучал призыв к Алексею Евграфову.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Он сказал, что ездит на велосипеде настолько часто, насколько это возможно, но по соображениям безопасности он не может полностью отказаться от автомобиля.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил и сообщил, что вопросов больше нет, после чего открывает прения, приглашая Анастасию Коваленко-Кыльварт занять место.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик утверждает, что законопроект об автомобильном налоге является дискриминационным и противоречащим законодательству ЕС, и подчёркивает, что, хотя Европейская комиссия его одобрила, коалиция планирует быстро протолкнуть существенные поправки, ограничив обсуждение. В то время как оппозиция представила более 300 предметных предложений и требует исключений для людей с ограниченными возможностями, многодетных семей и малообеспеченных граждан, а также направления доходов на дорожное строительство и инновации.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги подтверждает, что ограничений нет, и просит добавить три.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт критикует нынешнюю парламентскую практику, которая ограничивает права оппозиции, напоминает об исторических примерах, подчеркивает верховную власть народа и требует отзыва законопроекта об автомобильном налоге или, при необходимости, обращения в суд.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги заявил, что хотел бы принять участие в дебатах, но, находясь на данном посту, это неуместно, и он предоставил слово Андрею Коробейнику.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник говорит, что может потратить пару минут.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги говорит, что он мог бы это сделать за счёт твоего времени.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник выражает глубокую обеспокоенность по поводу будущего правительства Партии реформ и возлагает на их экономическую политику вину за то, что она привела Эстонию к экономическому спаду. Он также подчеркивает, что посредством введения автомобильного налога и аналогичных мер средства изымаются у самых бедных слоев населения, а не у банков и богатых.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Я закрываю переговоры, и мы завершили рассмотрение данного пункта повестки дня.