Обсуждение инициированного Комитетом по окружающей среде вопроса государственной важности «Необходимость и возможности внедрения ядерной энергии в Эстонии»
Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-04-18 13:04
Всего выступлений: 141
Состав: 15
Продолжительность повестки: 3h 11m
ИИ резюме: 141/141 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В рамках данного пункта повестки дня основное внимание было уделено потребностям и возможностям внедрения ядерной энергии в Эстонии. В первой части по инициативе Комиссии по окружающей среде был представлен государственный вопрос особой важности, после чего состоялись доклады представителей фракций и экспертных групп: Игорь Таро, председатель Комиссии по окружающей среде; Реэлика Руннель, руководитель сферы радиационной и ядерной безопасности Министерства климата; Лаури Таммисте, директор Таллиннского центра Стокгольмского института окружающей среды; и Айго Аллмяэ, советник Министерства внутренних дел. Каждый докладчик выступил с презентацией, сопровождавшейся раундом вопросов и ответов, а члены Рийгикогу получили возможность задать по одному вопросу каждому представителю. Затем последовали прения, при этом инициатор пожелал продлить заседание, чтобы продолжить более тщательное рассмотрение, по возможности, до исчерпания повестки дня. Окончательный вывод по итогам прений: Рийгикогу не принял окончательного решения по ядерной энергии немедленно, однако после заседания состоялось голосование по вопросу о продлении.
Принятые решения 1
Заседание было продлено до исчерпания вопросов, но не позднее 14:00. Результат голосования: 42 — за, против и воздержавшихся не было.
Самый активный спикер
Самый активный спикер: Марио Кадастик. Позиция: прочее.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас представляет порядок и график обсуждения государственно важного вопроса «Необходимость и возможности внедрения ядерной энергетики в Эстонии», инициированного Комиссией по окружающей среде, включая продолжительность докладов, раунды вопросов и ответов, а также выступления представителей фракций. Он подтверждает, что никакого решения принято не будет, и просит продлить заседание до 14:00.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Предложение получило 42 голоса "за", голосов "против" и воздержавшихся не было; Рийгикогу попросил выступить с докладом председателя комиссии по окружающей среде Игоря Таро.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчеркнул, что сегодняшнее обсуждение необходимости внедрения ядерной энергии является национальной стратегической инициативой, в центре которой находится достижение экологических и климатических целей, а также обеспечение экономического благосостояния. Ядерная энергия рассматривается как потенциальная возможность для сокращения выбросов ископаемого топлива, но с ней сопряжены определенные вызовы, и она требует от Рийгикогу (Парламента) установления четких стандартов и принятия решений по расходам.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил выступавшего и сообщил о вопросах, пригласив Танеля Кийка выступить следующим.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк задается вопросом, следует ли в дебатах о ядерной энергетике искать сравнения со странами, которые находятся на перепутье в развитии энергетики, а не с теми, кто закрыл атомные электростанции, чтобы обсуждение было более фактологически точным и сопоставимым.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчеркивает, что развилка наступит только примерно через 15 лет, и в следующем десятилетии производство ископаемого топлива должно быть окончательно прекращено. После этого встанет выбор между переходными технологиями на основе биогаза или природного газа, чьи выбросы выше, чем выбросы атомной, солнечной и ветровой энергетики. И к 2035–2040 годам мы окажемся примерно в той же ситуации.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Урмасу Круузе.
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Выступающий подчеркивает необходимость серьезных дебатов в Рийгикогу и гипотетически задается вопросом, каковы могут быть ключевые аргументы против строительства атомной электростанции, способные помешать ее реализации.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчёркивает, что обсуждения ядерной энергетики сосредоточены на пригодности для рынка, стоимости, а также наличии технологии, но окончательное решение в конечном итоге принимается разработчиком и финансистом, поскольку решает рынок, а сроки сертификации (2028–2030 годы) зависят от выбора подходящей технологии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Марио Кадастика выступить.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мы не будем в ближайшее время принимать решение о том, где и какую атомную электростанцию строить. Вместо этого мы сосредоточимся на дальнейших действиях и на том, стоит ли вообще рассматривать возможность строительства АЭС.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчёркивает, что речь идёт о долгосрочном плане, рассчитанном более чем на десять лет, и необходимо решить, оставить ли этот выбор открытым или закрыть его. Кроме того, уже сегодня нужно создать нормативную базу и правила, чтобы решение, которое будет принято примерно через 15 лет, можно было быстро реализовать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Речь начинается с приглашения Маргит Сутроп.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп подчеркнула, что хорошая жизнь людей, достаточное количество энергии и чистая природная среда требуют взвешивания различных ценностей; сама она выступает за атомную электростанцию, но спрашивает комиссию, может ли безопасность быть менее ценной, чем достаточное количество энергии и природная среда.
Igor Taro
ИИ резюме
Он отмечает, что, несмотря на научные доводы о высоком риске военного поражения атомных электростанций и необходимости обсудить это в отдельном докладе, в ходе войны на Украине подобные объекты не подвергались нападению, что свидетельствует о расхождении между ожиданиями и реальностью.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Ратас просит пригласить Пеэтера Тали на сцену.
Peeter Tali
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пээтер Тали рассуждает о том, что если Эстония станет ядерной державой и получит доступ к новым технологиям, неизбежно возникнет вопрос, следует ли Эстонии размещать у себя ядерное оружие. Он подчеркивает, что речь должна идти исключительно о небольших, «дружественных» тактических ядерных боеголовках, а не о чём-то более крупном.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчеркивает, что отделение ядерной энергетики от ядерного вооружения важно для достижения климатических целей, и что для глобального решения необходимо строить реакторы мощностью 700–1000 МВт. Однако необходимо найти способ предотвратить распространение оружия. Кроме того, с точки зрения Эстонии, НАТО имеет право размещать все виды вооружений повсюду на основании соглашений со странами размещения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Тийта Марана на сцену.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран отмечает, что в Эстонии происходит странная трансформация: переход от эмоционального отрицания ядерной энергетики к её эмоциональному одобрению, что формируется лоббистскими организациями. Он подчеркивает необходимость получения максимально объективной информации, чтобы принять решение о том, нужна ли Эстонии атомная энергетика для удовлетворения своих энергетических потребностей.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчеркнул, что прежде чем принимать решение о внедрении ядерной энергетики, необходимо в первую очередь установить рамки и правила, а также оценить реальную потребность и наличие сертифицированных технологий. Это нужно для того, чтобы решение было рациональным и не порождало ни у кого ожиданий относительно хода реализации проекта.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя предоставил слово Андресу Сутту.
Andres Sutt
ИИ резюме
Андрес Сутт подтверждает необходимость дополнительных инвестиций в энергетический сектор, подчёркивает дилеммы, возникающие при оценке этих инвестиций, и задаётся вопросом, какие технологии окупятся в будущем и какие альтернативы будут лучше, если исключить атомную энергетику.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро подчёркивает, что в поисках безуглеродной энергии необходимо тщательно оценивать все альтернативы, поскольку ветровая, солнечная и атомная энергетика находятся на одном уровне по объёму выбросов, биотопливо — на втором, а ископаемые источники — с ещё более высоким уровнем выбросов. Следовательно, выбор ограничен, и никакого волшебного средства не существует. Необходимо рассмотреть все варианты и задействовать несколько стабилизационных барьеров; этот сценарий будет дополнительно обсуждаться в ходе следующих докладов.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Анти Алласта выступить.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас задал вопросы о том, каким мог бы быть профиль идеального энергетического портфеля Эстонии через 20 лет, из чего этот портфель должен состоять, какой источник электроэнергии является самым экологически чистым и доступным, а также какую долю в нём могла бы занимать атомная энергетика.
Igor Taro
ИИ резюме
Игорь Таро заявил, что энергетическая стратегия должна представлять собой смесь различных возможностей, и нельзя эмоционально привязываться к какому-то одному варианту, поскольку замещение ископаемого топлива, пространство для экономического роста, а также объём гектаров, необходимый для строительства ветряных и солнечных парков, — всё это требует тщательного плана, и на данный момент невозможно назвать ни одного точного процента.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас поблагодарил докладчика и данные ответы, а также пригласил к трибуне Рийгикогу для следующего доклада руководителя сферы радиационной и ядерной безопасности Министерства климата Реэлику Руннель.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Перед Рийгикогу руководитель направления Министерства климата Реэлика Руннель подтвердила, что рабочая группа по ядерной энергетике, созданная в 2021 году, представила итоговый отчет, в котором проанализирована возможность внедрения ядерной энергетики в Эстонии. В отчете были объединены 11 тематических анализов и результаты международного сотрудничества, с акцентом на пригодность малых модульных реакторов, их безопасность, совместимость с энергосетью, воздействие на окружающую среду, доступность топлива и геополитические соображения. Внедрение ядерной энергетики требует государственного регулирования и создания ядерного регулятора, 16 потенциальных регионов (четыре из которых ориентированы на региональное развитие), затрат на подготовительные работы в размере 73 миллионов евро и ежегодных постоянных расходов в размере 6,5–10 миллионов евро. Кроме того, будет продолжено международное сотрудничество и привлечение экспертов, однако окончательное решение должно быть принято Рийгикогу и правительством. Прежде чем решение будет принято, необходимо обеспечить финансирование, поддержку населения и оценку местоположения и технологии. В заключение, целью было не выбирать стороны, а предоставить наилучшую информацию для принятия решения, и ядерная энергетика могла бы стать частью обеспечения климатической и энергетической безопасности Эстонии, если все условия будут выполнены.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас поблагодарил официанта, сказал, что у него есть вопросы, и пригласил Урве Тийдус подойти к ним.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урве Тийдус поблагодарила руководителя и докладчика, отметив, что итоговый отчет о внедрении ядерной энергии поднимает два специфических вопроса: является ли ядерная энергия дешевле, чем нынешние источники энергии, и каков ее расход воды — деталь, которая не была отражена в отчете, — и попросила также предоставить оценку по этому вопросу.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
В докладе подчёркивается, что атомная энергетика не является самым дешёвым решением ни на мировом рынке, ни в Эстонии, а её внедрение зависит от выбора технологии и потребности в базовой нагрузке, в то время как водопользование и экологические аспекты требуют тщательного анализа.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит Андре Ханимаги взять слово.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимäги отмечает, что политическая нерешительность проистекает из-за отсутствия черно-белых решений, подчеркивает, что никто не представил хороших альтернатив, и призывает проанализировать возможности, которые можно реализовать вместо атомной электростанции, их стоимость и влияние на энергетический портфель. Кроме того, он добавляет, что если какое-либо решение будет принято, его необходимо довести до конца и четко понимать, что именно было решено.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Реэлика Руннель заявила, что в мандат рабочей группы по ядерной энергии не входило рассмотрение альтернатив. Их задачей было ответить, возможно ли и при каких условиях внедрение ядерной энергетики в Эстонии. Однако альтернативные варианты анализируются в процессе разработки плана развития энергетического сектора, и министерство заказало исследование о будущем составе нашего энергетического портфеля, результаты которого будут опубликованы в мае.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Марио Кадастика выступить.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Основной посыл доклада заключается в том, что целесообразность инвестиций в атомную электростанцию зависит от размера рынка и потенциальных вариантов использования, а не только от производства электроэнергии.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Созданная нами рамочная программа позволяет использовать ядерную энергию не только для производства электроэнергии, но и для обеспечения централизованного теплоснабжения, производства водорода и развития научных исследований. Финляндия планирует использовать этот подход для централизованного теплоснабжения с помощью реакторов мощностью 50 МВт в 2030 году, и эта возможность может открыться и для Эстонии, при наличии соответствующей национальной нормативно-правовой базы.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Эта речь — всего лишь короткая просьба к Тийту Марану.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран задает вопросы об управляемости ядерной энергии, о том, насколько сильно изменится себестоимость производства и как будет формироваться эта цена по сравнению с ценой на возобновляемые источники энергии, а также о том, оправданы ли государственные гарантии, то есть гарантии налогоплательщиков, в случае ядерной энергетики.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Атомная энергетика является управляемым источником электроэнергии, но экономически нецелесообразно использовать ее только для отслеживания пиковых нагрузок или в качестве резерва, поскольку капитальные затраты и проценты по кредитам определяют цену, и эта цена является конкурентоспособной и сопоставима по порядку величины с ценой на электроэнергию, производимую морскими ветропарками.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обратился к Кристине Шмигун-Вяхи и попросил ее выступить.
Kristina Šmigun-Vähi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Кристина Шмигун-Вяхи подчеркнула, что Эстония приложила усилия и тщательно всё продумала, и задала вопрос, должно ли государство больше инвестировать в науку и переработку, чтобы обращение с отходами стало безопаснее, а уровень вторичного использования был выше.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Реэлика Руннель заявила, что требование немедленной переработки отработанного топлива является вопросом национальной политики, и рабочая группа проанализировала различные варианты, включая возможность отправки остатков на переработку во Францию. При этом 96% остатков подлежат вторичному использованию, 4% требуют хранения и окончательного захоронения, а сама переработка не решает всех проблем с отходами.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас предоставляет слово Райну Эплеру.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер просит успокоить его коллег и объяснить общественности, что увязывание ядерной энергетики с ядерным вооружением, произошедшее в ходе демагогического и вводящего общественность в заблуждение диалога в предыдущем раунде, является неприемлемым для дебатов.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Реэлика Руннель подчеркнула, что не следует ставить знак равенства между производством электроэнергии с помощью ядерных технологий и ядерным вооружением, поскольку современные атомные электростанции устойчивы к распространению и не производят плутоний, используемый для изготовления оружия.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поприветствовал коллег и сообщил, что перерыв председателя продлится пять минут.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Объявленный председателем перерыв окончен, и мы продолжаем работу. Айвар Кокк, прошу вас.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк отмечает, что ответ, вероятно, остался незавершенным.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Он заявляет, что отказывается от ядерного оружия, и подчеркивает, что под прикрытием мирной ядерной программы ядерное вооружение является крайне сложным процессом на международном уровне, который контролируется МАГАТЭ и Европейским союзом, при этом инспекторы подсчитывают в стране каждую нано-единицу ядерного материала.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Айвара Кокка на сцену.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Из доклада складывается впечатление, что в Эстонии обсуждается лишь атомная электростанция мощностью 400 мегаватт-часов, чего зимой недостаточно. В связи с этим рассматривается возможность либо строительства более крупного реактора, либо вариант возведения [станции] за пределами Эстонии с целью совместного производства энергии, например, в рамках финского проекта.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Руководитель направления Министерства климата Реэлика Руннель заявила, что, хотя Elering установил ограничение в 400 мегаватт для обеспечения стабильности системы, это не означает, что атомная мощность в Эстонии ограничена. Это связано с тем, что мощность одного реактора не должна превышать 400 МВт, но в действительности может быть два, три или четыре реактора, в зависимости от потребностей и вместимости рынка. При этом для каждого реактора должна быть создана отдельная точка подключения. И хотя мы потребляем атомную электроэнергию из Финляндии по кабелям, и цель состоит в том, чтобы обеспечить в Эстонии не менее 1200 МВт управляемой внутренней производственной мощности для надежности снабжения, возможно осуществление совместных проектов с другими странами, но приоритет остается за потенциалом внутреннего производства.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас обращается к Анти Алласу и просит у него что-то.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Обсуждалась необходимость государственных гарантий. Спрашивали, каковы намерения сопоставимых стран по строительству аналогичных проектов примерно через 20 лет и как это там планируется, а также существует ли подходящая для Эстонии технология подземного захоронения ядерных отходов, какой имеется опыт и сколько это может стоить.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Отмечается, что государственные субсидии или гарантии на строительство атомной электростанции будут решаться только на этапе строительства при привлечении капитала. В то же время в мире растет интерес к малым реакторам, при этом лидирующую роль занимает частный сектор, а также разрабатываются технологии геологического окончательного захоронения. Финляндия и Швеция служат примером, и в Эстонии рассматриваются аналогичные решения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается к Игорю Таро и просит его подойти.
Igor Taro
ИИ резюме
Он спрашивает, была ли учтена при расчете суммы затрат также подготовка к строительству станции, и возможно ли до принятия решения вывести расходы на создание рамок и регулятора на значительно более низкий уровень.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
В первые годы расходы на ядерную программу невелики и поддаются оптимизации, однако на этапе строительства возникают более значительные расходы на содержание государственной системы, в основном это расходы на оплату труда в государственном секторе, и 30% из них можно сократить за счет международного сотрудничества.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Андреса Сутта взять слово.
Andres Sutt
ИИ резюме
Андрес Сутт поблагодарил за составление доклада и привлечение экспертов, особо отметив участие зарубежных специалистов. Он также задал вопрос о том, какие уроки следует извлечь из трех ядерных аварий и что необходимо предпринять в Эстонии, если будет принято решение о переходе к использованию ядерной энергетики, чтобы избежать повторения подобных происшествий.
Kliimaministeeriumi valdkonnajuht Reelika Runnel
ИИ резюме
Атомная энергия, согласно статистике, является одним из самых безопасных способов производства энергии в мире, поскольку современные реакторы соответствуют действующим требованиям, а многократная защита, включающая как активные, так и пассивные системы, значительно снижает вероятность серьезного повреждения. Из аварий было извлечено много уроков, и за десятилетия технологии стали более безопасными и надежными. И поскольку любое происшествие, где бы оно ни случилось, влияет на весь мир и на атомную промышленность, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) осуществляет надзор, а страны получают всестороннюю помощь для правильного использования атомной энергии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика и за ответы, объявил, что вопросов нет, и пригласил к трибуне Рийгикогу для доклада Лаури Таммисте, руководителя Таллиннского центра Стокгольмского института окружающей среды.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Лаури Таммисте, руководитель SEI Tallinn, заявил, что, согласно исследованию 2022 года, для климатически нейтральной энергосистемы Эстонии необходим диверсифицированный портфель генерации — решения, использующие энергию ветра, солнца, биомассы и, при необходимости, атомную энергию. И хотя наиболее выгодные результаты достигаются при задействовании всех технологий, сценарий улавливания углерода оказался неэффективным, а надежность поставок зависит от различных ограничений и инвестиций.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас спрашивает, сколько вы хотите.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Докладчик Лаури Таммисте подчёркивает, что продолжительность доклада составляет две минуты.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит три минуты времени.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
По словам Лаури Таммисте, руководителя SEI Tallinn, продвижение возобновляемой энергетики в Эстонии необходимо стимулировать с помощью зрелых технологий – ветряных и солнечных парков, управления спросом и накопления энергии. При этом атомная энергетика должна оставаться второстепенным, а не основным решением, поскольку ее строительство и дополнительные расходы значительно выше. Вопрос выбора, зависящий от затрат и рисков, состоит в том, использовать ли сланцевые электростанции, добавлять ли атомную энергетику, инвестировать ли в мощности по производству биометана или использовать газ в сочетании с улавливанием и хранением углерода.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика и объявил о переходе к вопросам, предложив Урве Тийдус выступить.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он спрашивает, не стоит ли тем, кто развивает парки ветровой и солнечной энергетики, беспокоиться о том, что рядом появится конкурент — атомная электростанция.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Всё зависит от мощностей: если развитие будет осуществляться в соответствии со спросом Эстонии и растущим потреблением электроэнергии, то можно будет разместить как морской ветропарк, так и атомную электростанцию. Однако, если разработчики захотят забрать весь объём себе, ситуация усложнится, и придётся делать выбор.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Марио Кадастика взять слово.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Кадастик отмечает, что, хотя наиболее благоприятные сценарии и были учтены, безопасность в текущей ситуации укрепляется за счет более широкого портфеля и стабильного местного производства, поскольку Эстония является своего рода островом, а полная надежность соединений не может быть стопроцентно гарантирована из-за существующих рисков.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Лаури Таммисте заявил, что любые дополнительные генерирующие мощности в Эстонии приносят пользу, если мы не переинвестируем. Однако более важным является обеспечение эффективного функционирования энергетических рынков и межсистемных связей Эстонии, что позволяет осуществлять как дешевый импорт, так и экспорт, и укрепляет как экономику, так и национальную безопасность, предотвращая ситуацию, когда государства вынуждены на 100% полагаться на собственное энергообеспечение.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Йоко Алендер на трибуну.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он подчёркивает долгосрочную перспективу и считает, что строительство атомной электростанции в Эстонии к 2050 году вполне осуществимо. Однако использование биомассы и сжигание древесины в крупных сланцевых котлах не представляется разумным, и он выступает за более высокую добавленную стоимость при использовании древесины.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Согласно полученным результатам, крупномасштабное сжигание биомассы является рискованным и неустойчивым в контексте Эстонии, вследствие чего наиболее оптимальный производственный портфель должен быть заново проанализирован с учетом ограничений и обновлен к 2050 году.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Райна Эплера выступить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отметил, что цена на морскую ветроэнергию существенно снизилась, и следует прекратить использование LCOE в качестве обоснования для критики. Он привел пример с Восточного побережья США, где первоначально PPA составляли около 78 евро/МВт⋅ч. Теперь ожидается возврат около 150 евро плюс 40–50 евро государственной поддержки, что в сумме составляет около 200 евро/МВт⋅ч. Он задал вопрос, как следует учитывать эти реальные цифры.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Лаури Таммисте заявил, что различия в национальных рынках электроэнергии и моделях поддержки усложняют сравнение проектов, а самым надежным критерием истины являются цены и влияние проектов, реализованных на практике, хотя показатели внутри Европы различаются, и конкурентоспособность технологий радикально не меняется.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Кристину Шмигун-Вяхи выступить.
Kristina Šmigun-Vähi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Кристина Шмигун-Вяхи поинтересовалась, какие исходные данные претерпели столь резкие изменения за два года, и сможет ли атомная электростанция обеспечить стабильность цен на электричество, предоставив нам тем самым конкурентное преимущество.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Он подчеркнул, что, хотя технологии развиваются, а стоимость солнечной энергетики, ветроэнергетики и аккумуляторных систем хранения снижается, и при этом использование биомассы требует пересмотра, цену на электроэнергию нельзя устанавливать, опираясь исключительно на атомную энергетику. Важна комбинация, соответствующая специфике страны, включающая возобновляемые источники, маневренные мощности, системы накопления и интеллектуальные сети.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Игоря Таро на сцену.
Igor Taro
ИИ резюме
Он спрашивает, насколько релевантны непредсказуемость сроков строительства и прогнозируемость затрат в обсуждении, которое сосредоточено исключительно на решении о создании рамки.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Лаури Таммисте, руководитель SEI Tallinn, заявил, что риски малых модульных реакторов могут быть переложены на потребителей или государство, и без государственной поддержки или гарантий они, как правило, неконкурентоспособны. Он добавил, что, хотя мы и можем стать первыми, опыт зарубежных стран показывает, что атомные электростанции строятся скорее при поддержке государства и лишь в редких случаях на рыночных условиях.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк подчеркнул, что Эстонии необходима управляемая и в достаточном объеме производимая собственными силами или доступная по выгодной цене электроэнергия. Он напомнил, что десять лет назад мы производили электроэнергию для собственных нужд, отметил роль крупномасштабного производства и экспорта пеллет, а также стоимость переоборудования сланцевых котлов в размере 80 миллионов евро и цену электроэнергии, получаемой из пеллет, около 100 евро/МВтч. В заключение он спросил, почему бы нам не рассмотреть возможность строительства атомной электростанции?
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас попросил Айвара Кокка выступить.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Во вступлении к выступлению отмечается, что уважаемый докладчик готов, и его время пришло.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк рекомендует перевести эти станции на пеллеты.
SEI Tallinna juhataja Lauri Tammiste
ИИ резюме
Я считаю, что это предмет для дебатов и обсуждения. Модели показывают, что при наличии производственных мощностей переход на биотопливо является относительно рентабельным. Однако более широкий вопрос заключается в том, сколько древесины мы используем и сжигаем в Эстонии. Ответы на эти вопросы должны быть закреплены в программе развития лесного хозяйства и основываться на целях, установленных законом о климате, после чего уже необходимо принимать решения относительно выбора методов производства энергии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика за его ответы, объявил, что вопросов больше нет, и пригласил к трибуне Рийгикогу следующего докладчика — советника Министерства внутренних дел Айго Аллмяэ.
Siseministeeriumi nõunik Aigo Allmäe
ИИ резюме
В докладе подчеркивается, что ядерная безопасность в Эстонии должна быть обеспечена системно — посредством предотвращения, обнаружения и реагирования — через создание национального регулятора, процесс лицензирования, широкое сотрудничество, а также развитие дополнительной готовности к эвакуации и радиационной безопасности. Общая стоимость этого оценивается в сумму до 54 миллионов евро.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика и объявил, что есть вопросы, и первым задающим вопрос является Марио Кадастик.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она благодарит за содержательный доклад и спрашивает, должна ли Эстония развивать потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации и на каком уровне, независимо от решения о том, будем ли мы строить станцию у себя, учитывая, что вся страна попадает в пределы радиусов 100–300 километров зон планирования и реагирования на чрезвычайные ситуации вокруг атомных электростанций.
Siseministeeriumi nõunik Aigo Allmäe
ИИ резюме
В целом, развитие потенциала в области ХБРЯ (CBRN) или KBRT на государственном уровне выходит за рамки исключительно контекста атомной электростанции. Более того, имеющиеся аналитические данные свидетельствуют о том, что ни одна станция не оказывает существенного воздействия на расстояние до 300 километров, а в некоторых странах вместо зон планирования применяется конкретный коэффициент, который охватывает все различные зоны планирования.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил публику и пригласил следующим на сцену Урве Тийдус.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урве Тийдус поблагодарила руководителя и официанта, а затем спросила молодых людей, выпустившихся весной, есть ли у них какие-либо рекомендации по вопросу обеспечения ядерной безопасности.
Siseministeeriumi nõunik Aigo Allmäe
ИИ резюме
Есть атомная электростанция или нет, работа в сфере безопасности найдётся всегда.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Тоомаса Уйбо подойти.
Toomas Uibo
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Тоомас Уйбо спрашивает, было ли проведено сравнение или расчёт относительно обеспечения безопасности атомной электростанции и морских ветропарков, и что из них проще или дешевле охранять.
Siseministeeriumi nõunik Aigo Allmäe
ИИ резюме
Я не могу сравнивать обеспечение безопасности атомной электростанции с безопасностью морских ветропарков, поскольку наш анализ не был сосредоточен на этом; хотя в случае ветропарков, безусловно, существуют проблемы, эти данные предоставляет компетентный орган или соответствующее ведомство.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Кристину Шмигун-Вяхи выступить.
Kristina Šmigun-Vähi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
На заседании Кристина Шмигун-Вяхи спрашивает, кто возьмет на себя ответственность, является ли Министерство внутренних дел тем органом, который распределяет задачи и координирует работу, и кто является фактическим главным ответственным.
Siseministeeriumi nõunik Aigo Allmäe
ИИ резюме
Для того чтобы распределить ответственность и управлять всей системой, необходимы национальный ядерный регулятор и наращивание потенциала, поскольку ответственность государства начинается с момента ввоза радиоактивного материала в Эстонию и его размещения в реакторе, что может занять 9–11 лет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика за интересный и содержательный доклад, объявил, что вопросов нет, и провозгласил прения открытыми, пригласив Йоко Алендер к трибуне Рийгикогу.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В центре внимания доклада — сокращение использования ископаемого топлива и обеспечение энергетической безопасности за счет чистой, доступной энергии, содействие развитию возобновляемых источников энергии и накопительных мощностей, а также рассмотрение долгосрочной ядерной энергетики. Первым шагом в этом направлении должно стать предоставление правительству «зеленого света» на основании отчета рабочей группы по ядерной энергетике и разработка нормативно-правовой базы. Этот процесс должен сопровождаться привлечением экспертов, сообществ и населения, а также оценкой экологических, экономических последствий, влияния на безопасность и стоимости.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит предоставить три минуты дополнительного времени.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Это первый шаг в формировании долгосрочного будущего: приступить к строительству достаточного количества новых решений, основанных на чистой энергии, чтобы Эстония всегда была конкурентоспособной, благосостояние росло, а среда обитания оставалась чистой, при этом оптимизм является нашей обязанностью и ответственностью.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика от имени фракции Партии реформ, подтверждает, что инициатор обсуждения пожелал, чтобы первыми выступили представители фракций, и затем приглашает к трибуне представителя фракции «Отечество» Аивара Кока.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
В своем докладе Айвар Кокк подчеркивает, что Эстония должна обеспечить достаточное и доступное по цене производство электроэнергии, напоминая о замедлении развития ветряных парков и влиянии стоимости подключения, а также призывая рассмотреть более широкий выбор источников энергии, включая ядерную энергетику и более эффективное использование пеллет и горючего сланца, чтобы снизить зависимость от внешних цен и гарантировать энергетическую безопасность.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит три минуты дополнительного времени.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк подчеркивает, что Эстонии необходима управляемая и доступная электроэнергия, и поэтому следует тщательно рассмотреть, что именно — производство электроэнергии из пеллет (переоборудование старых котлов стоимостью 80 миллионов), атомная энергетика или морские ветропарки — обеспечит лучший баланс цены и надежности, поскольку конечную цену платит потребитель, а энергосистема должна быть диверсифицированной и надежной.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Фракция EKRE просит пригласить Райна Эплера на трибуну Рийгикогу для выступления.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер кратко подчеркивает важность ядерной безопасности, объясняет радиационные дозы и дозиметры, а также приводит уроки истории (Три-Майл-Айленд, Чернобыль, Фукусима). Он подтверждает, что современные системы безопасности и обсуждение, основанное на фактах, снижают риски, однако первоначальные инвестиции в атомную электростанцию являются значительными, и при оценке реальной производительности необходимо сравнивать их с морской ветряной электростанцией.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит три минуты дополнительного времени для докладчика.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отмечает, что срок службы морской ветряной электростанции составляет 25–30 лет, а атомной электростанции — 80+ лет, и большая доля инфраструктуры влияет на формирование цены; он рекомендует существенно снизить цену за счет большей стандартизации на европейском уровне и рассчитать, сколько гектаров потребуется для солнечной и ветровой энергии, чтобы покрыть общие мировые потребности в энергии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и пригласил к трибуне Рийгикогу Прийта Ломпа, который выступит от имени фракции Социал-демократической партии.
Priit Lomp
ИИ резюме
Прийт Ломп просит три минуты дополнительного времени.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит три минуты дополнительного времени.
Priit Lomp
ИИ резюме
Прийт Ломп заявил, что, по его оценке, необходимость во внедрении ядерной энергетики в Эстонии не обоснована, поскольку это потребует крупных инвестиций со стороны государства и частного сектора и будет сопряжено с рисками и неопределенностью. Кроме того, возобновляемая энергетика, системы хранения и соединения развиваются настолько быстро, что атомная энергия не поможет в достижении климатических целей, хотя обсуждение может быть продолжено в будущем.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил коллегу и от имени фракции «Ээсти 200» пригласил Лийса-Лю Пакоста на трибуну Рийгикогу для выступления.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Речь выражает благодарность публике, подтверждает, что обсуждаются темы, затрагивающие жизнь, приглашает зрителей вернуться в зал через пару лет и обещает при необходимости взять дополнительные три минуты.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Он просит три минуты дополнительного времени.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста подчёркивает, что сегодняшнее обсуждение должно быть открытым, основываться на аргументах и данных, а также продолжаться спокойно, качественно и инклюзивно, чтобы Эстония смогла прийти к осознанным решениям по вопросам ядерной энергетики и Зелёного пакта, не торопясь с их принятием.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Он благодарит официанта, подчеркивает желание принимать взвешенные и мудрые решения и приглашает Марио Кадастику на трибуну Рийгикогу.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Марио Кадастик благодарит руководителя и заявляет, что хотел бы получить дополнительное время сразу же, в самом начале.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Он попросил еще три минуты.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Марио Кадастик подчеркнул, что Эстония должна сейчас формировать принципиальную позицию по вопросам исследования ядерной энергетики и создания регулятивной базы, а не принимать решение о том, какая именно станция и где будет размещена. Он также отметил необходимость инициировать законопроект и общественные дебаты для разработки долгосрочного плана до 2100 года, чтобы решения были приняты в ходе весенней сессии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит коллегу, затем приглашает выступить Анти Пооламетса и спрашивает, требуется ли кому-либо дополнительное время.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс говорит, что возьмет три минуты времени.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит три минуты дополнительного времени.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс подчёркивает, что стабильность энергетической системы Эстонии критически зависит от атомной электростанции, поскольку возобновляемая энергетика не имеет надёжных базовых мощностей. Он считает, что государство должно на государственном уровне искать место для АЭС как можно дальше от российской границы, принимая за образец опыт Финляндии и Швеции, и предостерегая либералов от радикального социал-демократического экспериментирования.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и затем приглашает Мартина Хельме на трибуну.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что политики, связанные с "зеленым переходом", и "зеленый террор", из-за которых дорожает электричество, ведут экономику Эстонии и государственный бюджет к банкротству. Он считает, что снижение налогов и сокращение расходов (в частности, сокращение проекта Rail Baltic на 1,5 миллиарда [евро]) является решением, которое придаст экономике импульс роста и сбалансирует бюджет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил три минуты дополнительного времени.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что «зеленый террор» угрожает свободному обществу и приведет к ограничению экономической свободы и свободы слова. В качестве решения он предлагает продолжить использование сланцевой энергии, построить атомную электростанцию и отказаться от ветровой и солнечной энергетики, чтобы Эстония была экономически сильной и конкурентоспособной на экспортном рынке.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и приглашает коллегу Игоря Таро выступить следующим.
Igor Taro
ИИ резюме
Подводя итог, целью обсуждения было внимательно изучить этот обширный и подробный доклад, который нам представила рабочая группа по ядерной энергетике, задать все важные вопросы, рассмотреть сопутствующие темы и взвесить различные аргументы, чтобы принять рациональное и независимое от эмоций решение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил всех докладчиков (Игоря Таро, Реэлику Руннель, Лаури Таммисте и Айго Аллмяэ) и всех коллег за активное участие. Он отметил содержательные доклады и увлекательную дискуссию, объявил заседание закрытым, пожелал коллегам успехов в их работе и встречи на следующем пленарном заседании Рийгикогу после недели, свободной от заседаний.