Запрос Правительству Республики о планах по увеличению иммиграции (№ 614)

Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-04-01 21:22

Всего выступлений: 48

Состав: 15

Продолжительность повестки: 47m

ИИ резюме: 48/48 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу обсудил запрос № 614, представленный 20 февраля 2024 года, относительно планов Правительства Республики по увеличению иммиграции, который внесли Март Маастик и Рийна Солман. Поводом для запроса послужили заявления министров правительства (Сигне Рийсало и Тийта Рийсало), которые рассматривали иммиграцию как решение демографического кризиса и способ оживления экономики. Авторы запроса хотели узнать, каковы расчеты Министерства внутренних дел относительно расходов, связанных с новой иммиграцией, на внутреннюю безопасность, языковое и адаптационное обучение, а также социальные пособия, и обсуждал ли министр внутренних дел планы по увеличению иммиграции с министром экономики.

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс ответил, что он не поддерживает увеличение иммиграционной квоты. Он подчеркнул, что расходы на внутреннюю безопасность сложно планировать "подушевым методом", поскольку они зависят от культурного и мировоззренческого бэкграунда иммигрантов. Ляэнеметс предложил в качестве решения создание трехстороннего общественного соглашения (государство, работодатели, работники) для обеспечения квалифицированной рабочей силы и предотвращения ввоза дешевой рабочей силы. Он подтвердил, что министерство работает над поправками к Закону об иностранцах, согласно которым прохождение программы адаптации и владение эстонским языком на уровне A2 станет обязательным для лиц, постоянно проживающих в Эстонии, с целью снижения рисков сегрегации и геттоизации. В ходе дебатов оппозиция подняла вопросы о связи между экономическим спадом (ВВП на душу населения) и иммиграцией, угрозах безопасности (риск террористических актов) и ограничениях статуса украинских военных беженцев.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не были приняты

Самый активный спикер
Mart Maastik
Mart Maastik

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Март Маастик, как представитель авторов запроса, был самым активным выступающим, представив запрос и произнеся заключительное слово. Его позиция была правой, с упором на необходимость ограничения иммиграции и повышения рождаемости.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:22:51
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги открыл заседание, поприветствовал коллег и министра и объявил, что депутатский запрос об увеличении правительством иммиграции (№ 614), поданный Мартом Маастиком и Рийной Солман 20 февраля 2024 года, будет представлен Мартом Маастиком с трибуны Рийгикогу от имени авторов запроса.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:23:14
ИИ резюме

Март Маастик подает парламентский запрос относительно планов правительства по увеличению иммиграции, подчеркивая, что необходимо выделить дополнительные средства на интеграцию, изучение языка, программы адаптации и обеспечение внутренней безопасности. Он также задает вопрос Тийту Рийсало о дополнительных расходах и оценивает возможное увеличение рисков сегрегации и безопасности.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:26:32
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика и пригласил министра внутренних дел Лаури Ляэнеметса на трибуну Рийгикогу, чтобы ответить на вопросы интерпеллянтов.

Siseminister Lauri Läänemets
21:26:44
ИИ резюме

В своем выступлении, отвечая на запрос, министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс пояснил, что нецелесообразно определять размер расходов на иммиграцию на уровне подушевого сбора, поскольку они зависят от происхождения прибывающих лиц. Он не поддержал иммиграционную квоту, но подтвердил необходимость трехстороннего соглашения (государство–работодатели–работники) и повышения гибкости. Кроме того, он подчеркнул важность программ адаптации и владения эстонским языком на уровне А2, а также план по включению этих требований для получения постоянного вида на жительство, с привлечением Министерства культуры и Министерства образования и науки к их обновлению.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:31:44
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил министра, отметил, что у членов Рийгикогу ещё остались вопросы, и предоставил слово Мартину Хельме.

Martin Helme
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
21:31:48
ИИ резюме

Мартин Хельме заявил, что не поддерживает квоту в 1300, поскольку на самом деле она превышается в десять раз из-за исключений. Он поднял вопрос о сокращении этих исключений, одновременно ссылаясь на оценку, данную в аналитических материалах Luminor, согласно которой иммиграция — а именно около 100 000 украинских военных беженцев — вызвала экономический спад в размере до 8,1% в расчете на одного человека и увеличила расходы государственного бюджета.

Siseminister Lauri Läänemets
21:32:53
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что система исключений должна быть полностью пересмотрена, а также необходимо создать трехсторонний механизм принятия решений с привлечением профсоюзов и предпринимателей, чтобы решения были взвешенными и менее зависимыми от правительства. Он добавил, что украинские беженцы не делают жителей Эстонии автоматически беднее, поскольку они работают и возвращают деньги в виде налогов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:34:55
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставил слово Марту Маастику.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:34:55
ИИ резюме

Март Маастик отмечает, что в бюджете не предусмотрены средства на языковое и адаптационное обучение иммигрантов, социальные пособия для сопровождающих семей, а также на обеспечение безопасности. Он спрашивает, из каких источников будут покрываться эти расходы, поскольку даже работникам Bolt и Wolt требуются навыки владения эстонским языком.

Siseminister Lauri Läänemets
21:35:34
ИИ резюме

Лаанеметс подчеркнул, что платформенную экономику в Эстонии необходимо регулировать таким образом, чтобы все работники Bolt/Wolt платили налоги и социальные отчисления, а также чтобы лица, прибывающие на постоянное место жительства или желающие работать, подтверждали наличие постоянного дохода до поселения в стране.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:37:56
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Яака Валге подняться на сцену.

Jaak Valge
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:58
ИИ резюме

Яак Валге предостерегает относительно тормозящего воздействия секторальной политики оплаты труда на мобильность рабочей силы и инновации. Он также интересуется, каков наш план в отношении сезонной рабочей силы в контексте эксплуатации иностранных рабочих, и ограничивается ли эта проблема только Финляндией.

Siseminister Lauri Läänemets
21:38:56
ИИ резюме

Лаури Ляэнеметс подчеркнул, что законы не следует принимать за один раз, и если бы представители сектора и работники Эстонии были за столом переговоров, результат был бы совершенно иным. Он отметил, что присутствие представителя работников за столом является для него очень важным, хотя при этом необходимо думать о смягчении негативных последствий.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:39:48
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Антса Фроша выступить.

Ants Frosch
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:39:49
ИИ резюме

Антс Фрош поднял тему безопасности и иммиграции, отметив, что теракт в Эстонии вполне может случиться, и, по сути, вопрос стоит не «случится ли», а «когда». Затем он спросил министра, был ли тот проинформирован о рисках, связанных с массовой миграцией.

Siseminister Lauri Läänemets
21:40:59
ИИ резюме

В настоящее время в Эстонии нет террористической угрозы, однако, по оценке Полиции безопасности (КаПо), угрозу необходимо предотвращать, и если ничего не предпринимать, могут разрастаться сообщества и формироваться сети. В связи с этим вносятся изменения в Закон об иностранцах и ужесточаются требования к предприятиям, чтобы ограничить въезд, продлить сроки рассмотрения заявлений и обеспечить, чтобы компании, приглашающие иностранцев на работу, действительно вели деятельность в Эстонии.

Aseesimees Jüri Ratas
21:43:22
ИИ резюме

Заместитель председателя просит Керт Кинго выступить.

Kert Kingo
21:43:24
ИИ резюме

Керт Кинго на заседании обращает внимание на то, насколько велик лимит на прием украинских военных беженцев и каковы реальные возможности Эстонии, отмечая, что эти лимиты со временем выросли с 10 000–20 000 до примерно 100 000, и спрашивает, каким будет этот показатель в итоге.

Siseminister Lauri Läänemets
21:44:08
ИИ резюме

Когда министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что конкретный лимит не установлен, но если доля украинцев в населении достигнет примерно четырех процентов, возникнут сложности, связанные с размещением, школьными местами и обучением языку, а реальная способность к приему зависит от готовности самих людей их принимать — текущая тенденция показывает, что украинцев в Эстонии остается меньше, чем прибывает.

Aseesimees Jüri Ratas
21:45:57
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас предоставляет слово Марту Хельме.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
21:45:58
ИИ резюме

Март Хельме критикует иммиграционную политику правительства и задается вопросом, намерено ли оно закрепить иммиграцию последних лет или же отправить этих людей обратно на родину по окончании войны.

Siseminister Lauri Läänemets
21:46:41
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что временная защита, предоставляемая беженцам из Украины, является общеевропейским решением по соглашению и действует до тех пор, пока продолжается война в Украине, с возможностью продления на один год, и если дальнейшее возвращение будет невозможно, необходимо будет совместно с ЕС рассмотреть следующие шаги, однако в настоящее время приоритетом является окончание войны и подготовка к возвращению людей, при этом международные организации готовы оказать помощь; строительство многоквартирных домов для украинцев не планируется; а в рамках региональной политики не менее 40% средств, предназначенных для предпринимательства, будет направлено в сельские районы на создание рабочих мест, и путем изменения доходной базы органов местного самоуправления будет обеспечено содержание школ, домов культуры и детских садов в сельской местности и малых городах.

Aseesimees Jüri Ratas
21:49:28
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Хенна Пыллуааса выступить.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:49:31
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас называет «преступной» позицию правительства по использованию иммиграции для решения проблемы низкой рождаемости в Эстонии, отмечая, что иммиграционные квоты практически не ограничены, а для IT-специалистов действуют исключения, и что при наличии 56 000 безработных, 3500 вакансий и более 100 000 украинцев рабочих мест недостаточно.

Aseesimees Jüri Ratas
21:50:36
ИИ резюме

Он/Она обращается к спрашивающему и сообщает, что теперь его/её очередь.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:50:39
ИИ резюме

Он спрашивает, улучшится ли ситуация, если сюда привезти ещё больше.

Siseminister Lauri Läänemets
21:50:42
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что мы не должны увеличивать квоты или общий объем миграции. Система должна быть гибкой, а решение для стареющего общества должно приходить прежде всего через повышение квалификации людей и создание большего экономического процветания. Хотя мигранты могут принести некоторое облегчение, миграция не должна доминировать над управлением экономикой.

Aseesimees Jüri Ratas
21:52:41
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Арво Аллеру.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:52:43
ИИ резюме

Арво Аллер подчеркнул, что жители Эстонии должны быть обеспечены работой, а привлечение рабочей силы из-за рубежа должно быть ограничено. Он также призвал к вовлечению профсоюзов в переговоры о заработной плате и задал вопрос о том, как обеспечить контроль над посредниками трудовых услуг и сдерживание притока рабочей силы из третьих стран.

Siseminister Lauri Läänemets
21:53:50
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что компании, работающие в Эстонии, должны регулироваться таким образом, чтобы у них была здесь экономическая основа, а работников разрешено приглашать только в связи с необходимостью выполнения самой работы компанией. Цель же изменения Закона об иностранцах — внести его в Рийгикогу до Иванова дня, чтобы рассмотреть его осенью и закрыть все лазейки к следующему году.

Aseesimees Jüri Ratas
21:54:55
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Эвелин Пооламетс выступить.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:54:56
ИИ резюме

Эвелин Пооламетс приводит доводы Кайи Васк о том, что роль квот и регулирование, связанное с прибывающей в страну рабочей силой, снизились, и что компании, используя исключения, привозят всё больше иностранной рабочей силы. Васк также считает, что иммиграционная политика противоречива и что для иностранных работников следует установить те же стандарты, что и для местных, при этом Пооламетс задается вопросом, будут ли эти рекомендации услышаны и реализованы.

Siseminister Lauri Läänemets
21:55:48
ИИ резюме

По моему мнению, необходимо запустить трехсторонний механизм принятия решений для оценки влияния притока иностранной рабочей силы на эстонских работников, а также привлечь профсоюзы и работодателей для выявления областей, где интересам эстонских работников может быть нанесен ущерб или где оплата труда является неравной, и, при необходимости, внести изменения в Закон об иностранцах.

Aseesimees Jüri Ratas
21:58:05
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Варро Вооглайда выступить.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:58:07
ИИ резюме

Вооглайд спрашивает министра, является ли рождаемость народов Восточнославянского культурного пространства значительно ниже, чем в Эстонии, и следует ли из этого, что массовая иммиграция обостряет демографические проблемы, и почему правительство пытается такой иммиграционной политикой эти проблемы усугубить, а не смягчить.

Siseminister Lauri Läänemets
21:58:40
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс сказал, что рождаемость восточнославянских народов меньше, чем у эстонцев, и это пример того, как русских рождается меньше, чем эстонцев, и он спрашивает, как это увеличивает проблему.

Aseesimees Jüri Ratas
21:59:05
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас заявил, что здесь невозможно уточнить вопрос.

Siseminister Lauri Läänemets
21:59:09
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что если бы в Эстонии рождалось меньше русских, а эстонцев было бы больше, то сокращение числа русских не угрожало бы населению Эстонии, и он спросил, правильно ли была понята постановка этого вопроса.

Aseesimees Jüri Ratas
21:59:46
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас пригласил Калле Грюнтал выступить.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:59:47
ИИ резюме

На заседании Грюнтал озвучил план Эстонии присоединиться к порталу по поиску талантов, чья первоначальная стоимость составляет около 400 000 евро (и к которой, вероятно, придётся добавить ещё). Он спросил, почему мы тратим деньги на поиск талантов из третьих стран в то время, как школа Метскюла в Ярвамаа, а также школы Лехтсе и Янеда закрываются из-за недостатка финансирования.

Siseminister Lauri Läänemets
22:00:50
ИИ резюме

Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс заявил, что он не может комментировать конкретный план, поскольку тот находится в ведении Министерства экономики, а его содержание неизвестно. Тем не менее, он привел в пример датскую программу по привлечению талантов и отметил, что регламенты Европейского союза могут быть трудно применимы в Эстонии, и фактическое воздействие на данный момент оценить сложно.

Aseesimees Jüri Ratas
22:02:39
ИИ резюме

Калле Грюнтал задал процедурный вопрос.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:02:40
ИИ резюме

Я спросил министра, целесообразно ли привлекать так называемые таланты из-за рубежа, когда в то же время закрываются наши школы, и мы не ценим своих собственных талантов, но он не дал ответа на этот вопрос.

Aseesimees Jüri Ratas
22:03:05
ИИ резюме

Юри Ратас сказал, что вопрос с микрофоном является процедурным и микрофон не сломан, поблагодарил министра, открыл прения и пригласил представителя интерпеллянтов Марта Маастикута.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:03:27
ИИ резюме

Март Маастик заявил, что Эстония находится в порочном круге: необходимо увеличить численность эстонцев и укрепить национальное государство посредством семейных пособий и демографических мер, поскольку иммиграция и привлечение иностранной рабочей силы являются затратными, неопределенными и не решают ни финансовых, ни кадровых проблем государства.

Aseesimees Jüri Ratas
22:07:59
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас просит три минуты.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:08:03
ИИ резюме

Март Маастик утверждает, что создание резерва талантов и миграция не являются решениями, и что Эстония должна увеличивать свое население за счет роста семей и поддержки многодетных семей, а не с помощью миграции.

Aseesimees Jüri Ratas
22:10:04
ИИ резюме

Он/Она благодарит и завершает переговоры, заявив, что больше нет желающих выступить и на запрос дан ответ.