Запрос о невыплате заработной платы учителям (№ 601)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-04-01 20:43
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 24
Состав: 15
Продолжительность повестки: 33m
ИИ резюме: 24/24 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
8 февраля 2024 года Рийгикогу обсудил запрос относительно непоступления заработной платы учителям (запрос № 601), который был представлен Анастасией Коваленко-Кылварт, Алексеем Евграфовым, Андреем Коробейником и Вадимом Белобровцевым. Целью было выяснить, на каких данных и основаниях базируются утверждения о том, что выделяемые государством средства не доходят до зарплат учителей, и есть ли намерение потребовать возврат этих средств или инициировать государственный надзор. Запрос возник в контексте январской забастовки учителей и поднял вопросы, касающиеся обещаний коалиционного соглашения и роли местных самоуправлений в контроле за целевым использованием финансирования. Кроме того, были запрошены точные данные о временном периоде, школах и суммах, а также, при необходимости, рассмотрение механизмов государственного надзора или взыскания средств. Другой важной темой стало утверждение о том, что выплата заработной платы во время забастовки не соответствовала закону, а также связанный с этим юридический анализ и возможные действия.
Принятые решения 1
Никаких решений в ходе процедуры запроса принято не было.
Самый активный спикер
Анастасия Коваленко-Кылварт была самым активным спикером; членом Рийгикогу и представителем интерпеллянтов. Позиция: прочее (оппозиционное, устойчивое критическое внимание к целевому использованию финансирования и теме всеобъемлющего контроля со стороны государственного правительства).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Следующим пунктом повестки дня рассматривается депутатский запрос (№ 601), внесенный 8 февраля 2024 года, относительно недостижения целевого уровня оплаты труда учителей. Авторами запроса являются Анастассия Коваленко-Кылварт, Алексей Евграфов, Андрей Коробейник и Вадим Белобровцев, а докладчиком по данному вопросу была назначена Анастассия Коваленко-Кылварт.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Данный запрос возник в связи с январской забастовкой учителей и требует предоставления точных данных о том, в каких школах и в каких суммах средства, выделенные из государственного бюджета, не дошли до зарплат учителей, обоснования данных утверждений, плана по истребованию средств обратно и внедрению государственного надзора, а также юридического анализа относительно выплаты заработной платы в период забастовки.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика и сообщил, что перед тем как ответить премьер-министру, у Хенна Пыллуааса возник вопрос к председательствующему на заседании.

Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас заявил, что, хотя и утверждается, будто премьер-министр не имеет отношения к сокращению семейных пособий, инициатива, тем не менее, исходила от правительства и была завизирована подписью самого премьера.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги подчеркнул, что законы принимает парламент, а изменения в семейные пособия осуществляются посредством законодательства, хотя точность первоначального заявления вызывает сомнения. Он также подтвердил, что на правительственном законопроекте стоит подпись премьер-министра, и попросил Каю Каллас ответить на вопросы депутатов, подавших запрос в Рийгикогу.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас заявила, что субсидия на зарплату учителей будет распределяться среди местных самоуправлений через фонд выравнивания и поддержки, а данные будут основываться на учредителе школы (а не на отдельных школах). Государство выделило городу Таллинну в 2024 году 123,3 миллиона евро, что позволило бы открыть 3516 штатных единиц с зарплатой 2184 евро, однако город открыл только 3229 должностей (на 8,1% меньше). В результате учителя перегружены, а доля расходов на образование в бюджете снизилась. И хотя рассматривается изменение модели финансирования, а надзор осуществляют Государственный контроль и Министерство образования и науки, она не поддерживает забастовки и не призывает учителей к демонстрациям, подчеркивая, что ответственность лежит на Таллиннской городской администрации.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит премьер-министра, сообщает, что есть несколько вопросов, и просит Анастасию Коваленко-Кылварт выступить.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Ваши ответы подтвердили, что денежные средства не были использованы не по целевому назначению.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас выражает недовольство и удивление, восклицая: «Что за дела!»

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт заявляет, что в Таллинне было открыто меньше учительских вакансий, что свидетельствует о недоработках со стороны государства и местных самоуправлений, а также о перегруженности учителей. Она подчеркивает высокую среднюю зарплату в Таллинне (2418 евро, 133% от среднего показателя по Эстонии) и задает вопрос, какие меры предпринимают государство и Таллинн для заполнения этих должностей.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас раскритиковала город Таллинн, заявив, что, несмотря на то, что Таллинн является самым богатым самоуправлением, он вкладывает меньше средств в образование (37,7% бюджета по сравнению со средним показателем по Эстонии в 47,2%). Кроме того, по ее словам, в городе создается меньше возможностей для подготовки учителей, а в конце года выплачиваются премии, что она считает позорным.

Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В своем выступлении Алексей Евграфов затронул вопросы обмана ожиданий учителей и невыполнения данных им обещаний, а также задержку дополнительной платы, предназначенной для учителей, преподающих на эстонском языке в Ида-Вирумаа. Эту задержку объяснили необходимостью проверки данных Министерством образования и науки. Он подчеркнул, что подобное промедление еще больше усложняет процесс найма персонала для школ, которые и без того страдают от нехватки учителей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя просит Алексея Евграфова выйти вперёд.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Кая Каллас заявила, что существенная надбавка к зарплате, выплачиваемая учителям Ида-Вирумаа, требует контроля для подтверждения их способности преподавать на эстонском языке, и поэтому этот процесс займет время, чтобы не допустить ошибок.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Вадима Белобровцева выступить.

Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев поинтересовался у премьер-министра, принесли ли действия партнеров по коалиции политическую выгоду во время забастовки, и намерено ли правительство обратиться в Государственный контроль для проверки целевого использования средств или выявления нарушений.
Peaminister Kaja Kallas
ИИ резюме
Премьер-министр Каллас заявила, что извлекать политическую выгоду в подобной ситуации было неверно, и она уже сама сообщила им об этом, особо подчеркнув независимость Государственного контроля и невозможность отдавать ему распоряжения. Она также выразила надежду, что Госконтроль возьмется за разбирательство с путаницей вокруг образовательных субсидий.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил премьер-министра, объявил, что вопросов больше нет, открыл прения и предоставил Анастасии Коваленко-Кылварт три дополнительные минуты.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе критикуется правительство и коалиция за подход к решению вопроса о зарплатах учителей. Напоминается обещание поднять зарплату до 120% от средней по Эстонии, однако после четырех месяцев обсуждений удалось добиться лишь 17 евро, и эти деньги даже не доходят до преподавателей. Эта ситуация, вкупе с растратой ресурсов и постоянным поиском ответственных, демонстрирует неспособность к управлению и вызывает опасения перед лицом серьезных кризисов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
На сцену приглашается Вадим Белобровцев.

Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев утверждает, что правительство Эстонии подорвало доверие к государству, не выполнив своих обещаний (например, обещанное повышение зарплаты составило 1,7% вместо 8%). В результате этого учителя испытывают сильное профессиональное выгорание, и большинство из них задумывается о смене профессии. Общее же доверие к государству будет падать, если оно продолжит принимать решения, затрагивающие семьи и пенсионеров.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит ещё одну минуту.

Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В речи подчеркивается, что правительство вызывает все большее недоверие к государству, поскольку обещанное повышение зарплаты так и не происходит, а забастовка учителей показывает, что доверие падает. Выступающий желает правительство, которое бы повысило доверие.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил за взвешенное выступление, завершил прения и рассмотрение данного пункта повестки дня, а также объявил пятиминутный перерыв, отметив, что работа шла с опережением графика.