Запрос о невыплате заработной платы учителям (№ 601)

Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-04-01 20:43

Всего выступлений: 24

Состав: 15

Продолжительность повестки: 33m

ИИ резюме: 24/24 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

8 февраля 2024 года Рийгикогу обсудил запрос относительно непоступления заработной платы учителям (запрос № 601), который был представлен Анастасией Коваленко-Кылварт, Алексеем Евграфовым, Андреем Коробейником и Вадимом Белобровцевым. Целью было выяснить, на каких данных и основаниях базируются утверждения о том, что выделяемые государством средства не доходят до зарплат учителей, и есть ли намерение потребовать возврат этих средств или инициировать государственный надзор. Запрос возник в контексте январской забастовки учителей и поднял вопросы, касающиеся обещаний коалиционного соглашения и роли местных самоуправлений в контроле за целевым использованием финансирования. Кроме того, были запрошены точные данные о временном периоде, школах и суммах, а также, при необходимости, рассмотрение механизмов государственного надзора или взыскания средств. Другой важной темой стало утверждение о том, что выплата заработной платы во время забастовки не соответствовала закону, а также связанный с этим юридический анализ и возможные действия.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Никаких решений в ходе процедуры запроса принято не было.

Самый активный спикер
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Анастасия Коваленко-Кылварт была самым активным спикером; членом Рийгикогу и представителем интерпеллянтов. Позиция: прочее (оппозиционное, устойчивое критическое внимание к целевому использованию финансирования и теме всеобъемлющего контроля со стороны государственного правительства).

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:43:33
ИИ резюме

Следующим пунктом повестки дня рассматривается депутатский запрос (№ 601), внесенный 8 февраля 2024 года, относительно недостижения целевого уровня оплаты труда учителей. Авторами запроса являются Анастассия Коваленко-Кылварт, Алексей Евграфов, Андрей Коробейник и Вадим Белобровцев, а докладчиком по данному вопросу была назначена Анастассия Коваленко-Кылварт.

ИИ резюме

Данный запрос возник в связи с январской забастовкой учителей и требует предоставления точных данных о том, в каких школах и в каких суммах средства, выделенные из государственного бюджета, не дошли до зарплат учителей, обоснования данных утверждений, плана по истребованию средств обратно и внедрению государственного надзора, а также юридического анализа относительно выплаты заработной платы в период забастовки.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:46:51
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика и сообщил, что перед тем как ответить премьер-министру, у Хенна Пыллуааса возник вопрос к председательствующему на заседании.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:46:54
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас заявил, что, хотя и утверждается, будто премьер-министр не имеет отношения к сокращению семейных пособий, инициатива, тем не менее, исходила от правительства и была завизирована подписью самого премьера.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:47:29
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги подчеркнул, что законы принимает парламент, а изменения в семейные пособия осуществляются посредством законодательства, хотя точность первоначального заявления вызывает сомнения. Он также подтвердил, что на правительственном законопроекте стоит подпись премьер-министра, и попросил Каю Каллас ответить на вопросы депутатов, подавших запрос в Рийгикогу.

Peaminister Kaja Kallas
20:48:06
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас заявила, что субсидия на зарплату учителей будет распределяться среди местных самоуправлений через фонд выравнивания и поддержки, а данные будут основываться на учредителе школы (а не на отдельных школах). Государство выделило городу Таллинну в 2024 году 123,3 миллиона евро, что позволило бы открыть 3516 штатных единиц с зарплатой 2184 евро, однако город открыл только 3229 должностей (на 8,1% меньше). В результате учителя перегружены, а доля расходов на образование в бюджете снизилась. И хотя рассматривается изменение модели финансирования, а надзор осуществляют Государственный контроль и Министерство образования и науки, она не поддерживает забастовки и не призывает учителей к демонстрациям, подчеркивая, что ответственность лежит на Таллиннской городской администрации.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:57:38
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит премьер-министра, сообщает, что есть несколько вопросов, и просит Анастасию Коваленко-Кылварт выступить.

ИИ резюме

Ваши ответы подтвердили, что денежные средства не были использованы не по целевому назначению.

Peaminister Kaja Kallas
20:57:51
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас выражает недовольство и удивление, восклицая: «Что за дела!»

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт заявляет, что в Таллинне было открыто меньше учительских вакансий, что свидетельствует о недоработках со стороны государства и местных самоуправлений, а также о перегруженности учителей. Она подчеркивает высокую среднюю зарплату в Таллинне (2418 евро, 133% от среднего показателя по Эстонии) и задает вопрос, какие меры предпринимают государство и Таллинн для заполнения этих должностей.

Peaminister Kaja Kallas
20:58:49
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас раскритиковала город Таллинн, заявив, что, несмотря на то, что Таллинн является самым богатым самоуправлением, он вкладывает меньше средств в образование (37,7% бюджета по сравнению со средним показателем по Эстонии в 47,2%). Кроме того, по ее словам, в городе создается меньше возможностей для подготовки учителей, а в конце года выплачиваются премии, что она считает позорным.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:59:32
ИИ резюме

В своем выступлении Алексей Евграфов затронул вопросы обмана ожиданий учителей и невыполнения данных им обещаний, а также задержку дополнительной платы, предназначенной для учителей, преподающих на эстонском языке в Ида-Вирумаа. Эту задержку объяснили необходимостью проверки данных Министерством образования и науки. Он подчеркнул, что подобное промедление еще больше усложняет процесс найма персонала для школ, которые и без того страдают от нехватки учителей.

Aseesimees Toomas Kivimägi
20:59:32
ИИ резюме

Заместитель председателя просит Алексея Евграфова выйти вперёд.

Peaminister Kaja Kallas
21:00:34
ИИ резюме

Премьер-министр Кая Каллас заявила, что существенная надбавка к зарплате, выплачиваемая учителям Ида-Вирумаа, требует контроля для подтверждения их способности преподавать на эстонском языке, и поэтому этот процесс займет время, чтобы не допустить ошибок.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:00:53
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Вадима Белобровцева выступить.

21:00:54
ИИ резюме

Вадим Белобровцев поинтересовался у премьер-министра, принесли ли действия партнеров по коалиции политическую выгоду во время забастовки, и намерено ли правительство обратиться в Государственный контроль для проверки целевого использования средств или выявления нарушений.

Peaminister Kaja Kallas
21:01:56
ИИ резюме

Премьер-министр Каллас заявила, что извлекать политическую выгоду в подобной ситуации было неверно, и она уже сама сообщила им об этом, особо подчеркнув независимость Государственного контроля и невозможность отдавать ему распоряжения. Она также выразила надежду, что Госконтроль возьмется за разбирательство с путаницей вокруг образовательных субсидий.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:02:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил премьер-министра, объявил, что вопросов больше нет, открыл прения и предоставил Анастасии Коваленко-Кылварт три дополнительные минуты.

ИИ резюме

В докладе критикуется правительство и коалиция за подход к решению вопроса о зарплатах учителей. Напоминается обещание поднять зарплату до 120% от средней по Эстонии, однако после четырех месяцев обсуждений удалось добиться лишь 17 евро, и эти деньги даже не доходят до преподавателей. Эта ситуация, вкупе с растратой ресурсов и постоянным поиском ответственных, демонстрирует неспособность к управлению и вызывает опасения перед лицом серьезных кризисов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:11:07
ИИ резюме

На сцену приглашается Вадим Белобровцев.

21:11:12
ИИ резюме

Вадим Белобровцев утверждает, что правительство Эстонии подорвало доверие к государству, не выполнив своих обещаний (например, обещанное повышение зарплаты составило 1,7% вместо 8%). В результате этого учителя испытывают сильное профессиональное выгорание, и большинство из них задумывается о смене профессии. Общее же доверие к государству будет падать, если оно продолжит принимать решения, затрагивающие семьи и пенсионеров.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:15:38
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит ещё одну минуту.

21:15:50
ИИ резюме

В речи подчеркивается, что правительство вызывает все большее недоверие к государству, поскольку обещанное повышение зарплаты так и не происходит, а забастовка учителей показывает, что доверие падает. Выступающий желает правительство, которое бы повысило доверие.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:17:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил за взвешенное выступление, завершил прения и рассмотрение данного пункта повестки дня, а также объявил пятиминутный перерыв, отметив, что работа шла с опережением графика.